Приложение №1

               к постановлению Красносельской сельской администрации

               от 03.03.2022г. № 6а

ПОЛОЖЕНИЕ

о системе управления охраной труда

в Красносельской сельской администрации

1. Общиеположения.

1. 1.НастоящееПоложениеразработановсоответствиисТрудовымкодексом Российской Федерации, Типовым положением о системе управленияохранойтруда,утвержденномприказомМинистерстватрудаисоциальнойзащитыРоссийскойФедерацииот19августа2016года№438н,межгосударственнымстандартомГОСТ12.0.230-2007«Системастандартовбезопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования»,национальнымстандартомРФГОСТР12.0.007-2009«Системастандартовбезопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общиетребования по разработке, применению, оценке и совершенствованию» и иныминормативно-правовымиактами обохранетруда.
2. 2.Системауправленияохранойтруда(далее-СУОТ)-частьобщейсистемы управления, обеспечивающая управление рискам и в области охраныздоровьяибезопасноститруда,связаннымисдеятельностьюКрасносельской сельской администрации(далее– администрация).
3. 3.Настоящееположениеопределяетпорядокиструктурууправленияохранойтрудавадминистрации,служитправовойиорганизационно-методической основой формирования управленческих структур,нормативных документов.
   1. 4.Объектомуправленияявляетсяохранатруда-системасохраненияжизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая всебяправовые,социально-экономические,организационно-технические,санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иныемероприятия.

Условиятруда-совокупностьфакторовпроизводственнойсредыитрудовогопроцесса,оказывающихвлияниенаработоспособностьиздоровьеработника.

Безопасныеусловиятруда-условиятруда,прикоторыхвоздействиенаработающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключенолибоуровнивоздействиятакихфакторовнепревышаютустановленныхнормативов.

       Вредныйпроизводственныйфактор-факторпроизводственнойсредыили трудового процесса, воздействие которого может привести к профессиональномузаболеваниюработника.

Опасный производственный фактор - фактор производственной среды илитрудового процесса, воздействие которого может привести к травме или смертиработника.

Опасность-потенциальныйисточникнанесениявреда,представляющийугрозужизнии(или)здоровьюработникавпроцессетрудовойдеятельности.

Рабочееместо-место,гдеработникдолженнаходитьсяиликудаемунеобходимоприбытьвсвязисегоработойикотороепрямоиликосвеннонаходитсяподконтролемработодателя.Общиетребованиякорганизациибезопасногорабочегоместаустанавливаютсяфедеральныморганомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственнойполитикиинормативно-правовомурегулированиювсферетруда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений.

Средствоиндивидуальнойзащиты-средство,используемоедляпредотвращенияилиуменьшениявоздействиянаработникавредныхи(или)опасных производственных факторов, особых температурных условий, а такжедля защитыотзагрязнения.

Средства коллективной защиты - технические средства защиты работников,конструктивнои(или)функциональносвязанныеспроизводственнымоборудованием,производственнымпроцессом,производственнымзданием(помещением), производственной площадкой, производственной зоной, рабочимместом(рабочимиместами)ииспользуемыедляпредотвращенияилиуменьшениявоздействиянаработниковвредныхи(или)опасныхпроизводственныхфакторов.

Производственнаядеятельность-совокупностьдействийработниковсприменением средств труда, необходимых для оказание различных видов услуг.Требования охраны труда - государственные нормативные требования охранытруда,атакжетребованияохранытруда,установленныелокальныминормативнымиактамиработодателя,втомчислеправилами(стандартами)организациии инструкциями по охранетруда.

Государственная экспертиза условий труда - оценка соответствия объектаэкспертизыгосударственнымнормативнымтребованиямохранытруда.

Профессиональныйриск-вероятностьпричинениявредажизнии(или)здоровью работника в результате воздействия на него вредного и (или) опасногопроизводственногофактораприисполненииимсвоейтрудовойфункциисучетомвозможнойтяжестиповреждения здоровья.

Управлениепрофессиональнымирисками-комплексвзаимосвязанныхмероприятий и процедур, являющихся элементами системы управления охранойтруда и включающих в себя выявление опасностей, оценку профессиональныхрисков и применение мер по снижению уровней профессиональных рисков илинедопущениюповышенияихуровней,мониторингипересмотрвыявленныхпрофессиональныхрисков.

1. Политика вобластиохранытруда.

1. 1.Основнымипринципамисистемыуправленияохранойтрудавадминистрации являются: обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровьяработниковилиц,впроцессеихтрудовойдеятельностииорганизованногоотдыха;

-  гарантииправработниковнаохранутруда;

-  деятельность,направленнаянапрофилактикуипредупреждениепроизводственного травматизмаипрофессиональнойзаболеваемости;

-  обеспечениевыполнениятребованийохранытруда,содержащихсявзаконодательствеРоссийскойФедерации,отраслевыхправилахпоохранетруда,атакже в правилах безопасности, санитарных и строительных нормах и правилах,государственныхстандартах,организационно-методическихдокументах,инструкцияхпоохранетрудадлясозданияздоровыхибезопасныхусловийтруда;

-  наличиеквалифицированныхспециалистовпоохранетруда;

-  планированиемероприятийпоохранетруда;

-  неукоснительное исполнение требований охраны труда работодателем иработниками,ответственностьза ихнарушение.

1. 2.ОсновныезадачиСистемыуправленияохранойтрудавадминистрации:

-  реализация основных направлений политики организации в сфере охранытрудаивыработка предложений поеесовершенствованию;

-  разработкаиреализацияпрограммулучшенияусловийиохранытруда;

-  созданиеусловий,обеспечивающихсоблюдениезаконодательствапоохранетруда,втомчислеобеспечениебезопасностиэксплуатациизданийисооружений,используемыхвтрудовомпроцессе,оборудования,приборовитехнических средствтрудовогопроцесса;

-  формированиебезопасныхусловийтруда;

-  контроль за соблюдением требований охраны труда; - обучение и проверказнанийпоохранетруда,втомчисле,созданиеи совершенствованиенепрерывнойсистемыобразованиявобластиобеспечения охранытруда;

-  предотвращение несчастных случаев с лицами, осуществляющих трудовуюдеятельностьвадминистрации;

-  охрана и укрепление здоровья персонала, лиц, осуществляющих трудовуюдеятельностьвадминистрации,организацияихлечебно-профилактическогообслуживания,созданиеоптимальногосочетаниярежимовтруда,производственного процесса,организованного отдыха.

1. ЦелиработодателявобластиОхранытруда.

1. 1.ОсновныецелиработодателявобластиохранытрудасодержатсявПолитикевобластиохранытруда,определеннойразделом2настоящегоПоложенияидостигаютсяпутемреализацииработодателемпроцедур,предусмотренныхразделом 6.

1. ОбеспечениефункционированияСУОТ

(распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностнымилицами).

1. 1.Структурасистемыуправленияохранойтруда:
2. 1.1.Организационносистемауправленияохранойтрудаявляетсядвухуровневой.
3. 1.2.Управлениеохранойтруданапервомуровневсоответствиисимеющимисяполномочиямиосуществляет работодатель.
4. 1.3.Управлениеохранойтруданавторомуровневсоответствиисимеющимисяполномочиями осуществляеткомиссияпоохране труда.
5. 1.4.ПорядокорганизацииработыпоохранетрудавадминистрацииопределяетсяееУставом,Правиламивнутреннеготрудовогораспорядка,должностнымиинструкциямиитребованияминастоящегоПоложения.
6. 2.Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий трудаработниковвпроцессе трудовойдеятельности:

-            обеспечениебезопасностиработниковприэксплуатациизданий,сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а такжеприменяемых впроизводствеинструментов,сырьяиматериалов;

-            обеспечениесозданияифункционированиясистемыуправленияохранойтруда (далее– СУОТ);

-            применениесредствиндивидуальнойиколлективнойзащитыработников;

-            обеспечениесоответствующихтребованиямохранытрудаусловийтрудана каждом рабочем месте;

-            соблюдениережиматрудаиотдыхаработниковвсоответствииструдовымзаконодательствомииныминормативнымиправовымиактами,содержащиминормы трудовогоправа;

-            проведениеспециальнойоценкиусловийтрудавсоответствиисзаконодательствомоспециальнойоценкеусловийтруда;

-            принятиемерпопредотвращениюаварийныхситуаций, сохранениюжизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе пооказаниюпострадавшим первойпомощи;

-            расследованиеиучетнесчастныхслучаевнапроизводствеипрофессиональныхзаболеваний вустановленном порядке;

-            обеспечение разработки и утверждения правил и инструкций по охранетруда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организацииили иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст.372 ТК РФдляпринятия локальныхнормативныхактов;

-            обеспечениеналичиякомплектанормативныхправовыхактов,содержащихтребованияохранытрудавсоответствиисоспецификойдеятельности.

1. 2.1.Обязанностипообучениюработниковвобластиохранытруда:

-                              обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказаниюпервойпомощипострадавшимнапроизводстве,проведениеинструктажапоохранетруда,стажировкинарабочемместеипроверкизнанийтребованийохраны труда.

-       недопущениекработелиц,непрошедшихвустановленномпорядкеобучениеиинструктажпоохранетруда,стажировкуипроверкузнанийтребованийохранытруда;

-       ознакомлениеработниковстребованиямиохранытруда.

1. 2.2.Обязанностипоконтролюиинформированию:

-       организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, атакжезаправильностьюпримененияработникамисредствиндивидуальнойиколлективнойзащиты.

-       недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей безпрохожденияобязательныхмедицинскихосмотров,обязательныхпсихиатрическихосвидетельствований,атакжевслучаемедицинскихпротивопоказаний.

-       информированиеработниковобусловияхиохранетруданарабочихместах,орискеповрежденияздоровья,предоставляемыхимгарантиях,полагающихсяимкомпенсацияхисредствахиндивидуальнойзащиты.

-       предоставлениеинформацииидокументов,необходимыхдлявыполнениясоответствующихполномочий,федеральныморганамисполнительной власти; органам исполнительной власти субъектов РФ в областиохранытруда;органампрофсоюзногоконтроля

-       беспрепятственныйдопускдолжностныхлицперечисленныхоргановисполнительной власти, а также органов Фонда социального страхования РФ ипредставителей органов общественного контроля в целях проведения проверокусловий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве ипрофессиональныхзаболеваний.

-       обеспечениевыполненияпредписанийдолжностныхлицРоструда,другихфедеральныхоргановисполнительнойвласти,осуществляющихгосударственныйконтроль(надзор)вустановленнойсфередеятельности,ирассмотренияпредставленийоргановобщественногоконтролявсроки,предусмотренныеТрудовымкодексомРФиинымифедеральнымизаконами.

1. 2.3.Обязанностисоциальнойнаправленности:

-       приобретение за счет собственных средств индивидуальной защиты, атакжесмывающихиобезвреживающихсредств,прошедшихобязательнуюсертификациюилидекларированиесоответствиявустановленномзаконодательствомРФпорядке;

-       организацияпроведениязасчетсобственныхсредстввслучаях,предусмотренных трудовым законодательством и иными содержащими нормытрудовогоправанормативнымиправовымиактами,обязательныхпредварительных, периодических, других обязательных медицинских осмотров,обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередныхмедицинскихосмотров,обязательныхпсихиатрическихосвидетельствованийработников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями ссохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на времяпрохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрическихосвидетельствований;

-       санитарно-бытовоеобслуживаниеимедицинскоеобеспечениеработников согласно требованиям охраны труда, а также доставка работников вмедицинскуюорганизациюдляоказанияимнеотложноймедицинскойпомощи;

-       обязательное социальное страхование работников от несчастных случаевнапроизводстве ипрофессиональныхзаболеваний.

1. 3.Права работодателя.Работодательвправе:

-контролировать безопасность с помощью дистанционного видеонаблюдения иаудиозаписи;

-вестиэлектронныйдокументооборотвобластиОТ;

-      предоставлять дистанционный доступ к наблюдению за производством работ ибазамэлектронныхдокументовконтролирующиморганам;

-      приостановитьработыпривозникновенииугрозыжизнииздоровьюработников,втомчислеприэксплуатациизданийиоборудования-доустраненияугрозы;

- создавать необходимые условия труда при приеме на работу инвалида или припризнаниитаковымштатногосотрудника;

-       согласовыватьсдругимработодателеммероприятияпопредотвращениютравматизма,еслиработыпроводятся наего территории.

1. 4.Функциикомиссиипоохранетруда
   1. 4.1.ФункциямиКомиссииявляются:

-       рассмотрениепредложенийработодателя,работников,трудовогоколлектива для выработки рекомендаций, направленных на улучшение условий иохранытруда работников;

-       участие в проведении обследований состояния условий и охраны труда вадминистрации,рассмотренииихрезультатовивыработкерекомендацийработодателюпоустранениювыявленныхнарушений;

-       информированиеработниковадминистрацииопроводимыхмероприятияхпоулучшениюусловийиохранытруда,профилактикепроизводственного травматизма,профессиональныхзаболеваний;

-                     доведениедосведенияработниковадминистрациирезультатовспециальнойоценкиусловий трудаисертификацииработпо охранетруда;

-       содействиеворганизациипроведенияпредварительныхприпоступлениина работу и периодических медицинских осмотров и соблюдения медицинскихрекомендацийпри трудоустройстве;

-       участиеврассмотрениивопросовфинансированиямероприятийпоохранетрудавадминистрации,обязательногосоциальногострахованияотнесчастныхслучаевнапроизводствеипрофессиональных заболеваний;

-       подготовкаипредставлениеработодателюпредложенийпосовершенствованиюработпоохранетрудаисохранениюздоровьяработников;

-       рассмотрениепроектовлокальныхнормативныхправовыхактовпоохранетрудаиподготовкапредложений по нимработодателю.

1. 5.Распределениеобязанностейиответственностипоохранетрудамеждуработникамиадминистрации.
   1. 5.1.Обязанностиработодателявуправленииохранойтрудаизложенывп.
2. 2настоящегоПоложения.
   1. 6.Обязанностиработников.

Работодатель в силу ст. 22 ТК РФ имеет право требовать от работникаисполненияследующихобязанностей:

-       соблюдениятребованийохранытруда;

-       правильногоприменениясредствиндивидуальнойиколлективнойзащиты;

-       прохожденияобучениябезопаснымметодамиприемамвыполненияработ, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа поохране труда, стажировки на рабочем месте, проверки знаний требований охранытруда;

-       немедленногоизвещениянепосредственногоиливышестоящегоруководителяолюбойситуации,угрожающейжизнииздоровьюлюдей,окаждомнесчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состоянияздоровья,втомчислеопроявлениипризнаковострогопрофессиональногозаболевания(отравления);

-       прохожденияобязательныхпредварительных(припоступлениинаработу)ипериодических(втечениетрудовойдеятельности)идругихобязательных медицинских осмотров по направлению работодателя в случаях,предусмотренныхТрудовым кодексомРФиинымифедеральнымизаконами.

1. 7.Права работника.Работникимеетправона:

-   рабочееместо,соответствующеетребованиямохранытруда;

-         обязательноесоциальноестрахованиеотнесчастныхслучаевнапроизводстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральнымзаконом;

-    получение достоверной информации от работодателя, соответствующихгосударственных органов и общественных организаций об условиях и охранетруда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также омерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственныхфакторов;

-  обеспечениеправнасанитарно-бытовоеобслуживание;

-  отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для егожизнииздоровьявследствиенарушениятребованийохранытруда,заисключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранениятакойопасности;

-       обеспечениесредствамииндивидуальнойиколлективнойзащитывсоответствиистребованиямиохранытрудазасчетсредствработодателя;

-        обучениебезопаснымметодамиприемамтрудазасчетсредствработодателя;

-  личное участие или участие через своих представителей в рассмотрениивопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочемместе,иврасследованиипроисшедшегоснимнесчастногослучаянапроизводствеили профессионального заболевания;

-  внеочередноймедицинскийосмотрвсоответствиисмедицинскими

рекомендациямиссохранениемзанимместаработы(должности)исреднегозаработкавовремяпрохожденияуказанного медицинскогоосмотра.

1. Комиссияпоохранетруда.

1. 1.1.Комиссияпоохране труда (далее- Комиссия)являетсясоставнойчастьюСистемы управленияохраной труда администрации.
   1. 1.2.РаботаКомиссиистроитсянапринципахсоциальногопартнерства.
2. 1.3.Комиссиявзаимодействуетсгосударственнымиорганамиуправленияохранойтруда,органамифедеральнойинспекциитруда,другимигосударственнымиорганами надзораиконтроля.
   1. 1.4.Комиссия в своей деятельности руководствуется законами и иныминормативнымиправовымиактамиРоссийскойФедерации,коллективнымдоговором,инымилокальныминормативнымиправовымиактамиадминистрации.
      1. 1.5.ЗадачамиКомиссииявляются:

-       разработканаосновепредложенийчленовКомиссиипрограммысовместныхдействийсработодателемпообеспечениютребованийохранытруда,предупреждениюпроизводственноготравматизма,профессиональныхзаболеваний;

-       организация проведения проверок состояния условий и охраны труда нарабочихместах,подготовкасоответствующихпредложенийработодателюпорешению проблем охраны труда на основе анализа состояния условий и охранытруда,производственноготравматизмаипрофессиональнойзаболеваемости;

-     информированиеработниковосостоянииусловийиохранытруданарабочихместах,существующемрискеповрежденияздоровья,средствахиндивидуальнойзащиты.

1. Процедуры направленные на достижение целей работодателя в области     охранытруда.

1. 1.Подготовкаиобучениеперсоналапоохранетруда.
   1. 1.2.Обучениеипроверказнанийтребованийохранытруда.

Обучениепоохранетрудаипроверкузнанийтребованийохранытрудавсехработниковосуществляютсцельюобеспеченияпрофилактическихмерпосокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда ипроверкузнанийтребованийохранытрудаработниковнесетруководительадминистрациивпорядке,установленномзаконодательствомРоссийскойФедерации.

1. 1.3.Обучениепоохранетрудапредусматривает:

-   вводныйинструктаж;

-       инструктажнарабочемместе:первичный,повторный,внеплановыйицелевой;

-        обучение      руководителей        и    специалистов,       а    также     обучение      иных

отдельныхкатегорий,застрахованныхврамкахсистемыобязательногосоциального страхования.

1. 1.4.Всепринимаемыенаработулица,атакжекомандированныевработникипроходятвустановленномпорядкевводныйинструктаж.
2. 1.5.Вводныйинструктажпоохранетрудапроводятпопрограмме,разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовыхактовРоссийскойФедерациисучетомспецификидеятельностиадминистрации.
3. 1.6.Повторный, внеплановый и целевой инструктажи на рабочем местепроводит должностное лицо, прошедшее в установленном порядке обучение поохране труда и проверку знаний требований охраны труда, назначенное главойадминистрации.
4. 1.7.Первичныйинструктажнарабочемместепроводятдоначаласамостоятельнойработы:

-       совсемивновьпринятымиработниками;

-       сработниками,переведеннымивустановленномпорядкеиздругогоструктурногоподразделения,либоработниками,которымпоручаетсявыполнениеновойдля нихработы.

1. 1.8.Вводный и первичный инструктаж на рабочем месте проводится попрограммам,разработаннымиутвержденнымвустановленномпорядкевсоответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовыхактов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкцийпоохране труда.
   1. 1.9.Повторныйинструктажпроходятвсеработникинережеодногоразав

6месяцевпопрограммам,разработаннымдляпроведенияпервичногоинструктажанарабочем месте.

1. 1.10.Внеплановыйинструктажпроводят:

-       при введении в действие новых или изменении законодательных и иныхнормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а такжеинструкцийпоохране труда;

-       при изменении технологических процессов, замене или модернизацииоборудования, приспособлений и других факторов, влияющих на безопасностьтруда;

-       принарушенииработникамитребованийохранытруда,еслиэтинарушениясоздалиреальную-грозунаступлениятяжкихпоследствий(несчастныйслучай,авария и т.п.);

-потребованиюдолжностныхлицоргановгосударственногонадзораиконтроля;

-       порешениюруководителяадминистрации.

1. 1.11.Целевойинструктажпроводятпривыполненииразовыхработ,ликвидациипоследствийаварий,стихийныхбедствийиработ,накоторыеоформляютнаряд-допуск,разрешениеилидругиеспециальныедокументы,атакжепри проведении массовыхмероприятий.
   1. 1.12.Обучениеруководителейиспециалистов.
   2. 1.13.Глава и специалисты администрации проходят обучение по охранетрудавобъемедолжностных обязанностейприпоступлениинаработу,далее–по меренеобходимости,нонережеодногоразавтригода.

1. 1.14.Обучениепоохранетрудапроходятвобучающихорганизацияхвобластиохраны труда:

-       главаадминистрации,специалистыадминистрациивсоответствиисраспоряжениемглавы.

1. 1.15.Руководительиспециалистыадминистрациипроходяточереднуюпроверкузнанийтребованийохранытруданережеодного разавтригода.
2. 1.16.Внеочереднуюпроверкузнанийтребованийохранытрудаработниковадминистрациинезависимоотсрокапроведенияпредыдущейпроверкипроводят:

-       привведенииновыхиливнесенииизмененийидополненийвдействующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащиетребования охраны труда. При этом осуществляют проверку знаний только этихзаконодательных инормативныхправовых актов;

-       при назначении или переводе работников на другую работу, если новыеобязанноститребуютдополнительных знанийпо охранетруда;

-       по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, другихоргановгосударственногонадзораиконтроля,атакжефедеральныхоргановисполнительнойвласти,атакжеруководителемадминистрации(илиуполномоченногоимлица)приустановлениинарушенийтребованийохранытрудаинедостаточных знанийтребованийбезопасностииохранытруда;

-       послепроисшедшихаварийинесчастныхслучаев,атакжепривыявлениинеоднократныхнарушенийработникамитребованийнормативныхправовыхактовпоохране труда;

-       приперерывевработевданнойдолжностиболееодногогода.

1. 1.17.Объемипорядокпроцедурывнеочереднойпроверкизнанийтребованийохранытрудаопределяетсторона,инициирующаяеепроведение.
   1. 2.Организацияипроведенияспециальнойоценкиусловийтруда.
   2. 3.Управлениепрофессиональнымирисками.
2. 4.Организацияипроведениенаблюдениязасостояниемздоровьяработников.
3. 5.Информирование работников об условиях труда на их рабочих местах,уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях,полагающихсякомпенсациях.
4. 6.Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективнойзащиты,смывающими иобезвреживающими средствами.
   1. 7.Исходныйанализопасностейиоценкарисков.

Основнымипринципамиобеспечениябезопасноститрудаявляются:

-   предупреждение и профилактика опасностей (реализация мероприятий поулучшениюусловийтруда,включаяликвидациюилиснижениеуровнейпрофессиональныхрисковилинедопущениеповышенияихуровней,ссоблюдениемприоритетностиреализации таких мероприятий;

-   минимизацияповрежденияздоровьяработников.

Принципминимизацииповрежденияздоровьяработников–пред усмотрениемер,обеспечивающихпостояннуюготовностьклокализации (минимизации)иликвидациипоследствийреализациипрофессиональныхрисков.Приоритетностьреализациимероприятийпоулучшениюусловийиохранытруда,ликвидацииилиснижениюуровнейпрофессиональныхрисковлибонедопущениюповышенияихуровнейустанавливаетсявпримерномперечне, указанномвчаститретьейстатьи225 ТрудовогокодексаРФ.

Основнымпроцессомвадминистрацииявляетсяадминистративно-управленческаядеятельностьработниковсприменениемперсональныхкомпьютеровиоргтехники.

Администрациянеосуществляетдеятельности,подлежащейлицензированию в сфере промышленной безопасности и обращения с отходамипроизводстваипотребления,неявляетсясубъектомэлектроэнергетики,неимеетвсобственноститехническихустройств,тепловыхиэлектроустановок,эксплуатациякоторыхконтролируетсяРостехнадзором.

Основными опасностями для работников являются (по мере значимостирискаи возможного ущерба):

-       риски,связанныесвозможностьювозникновенияиразвитияпожара;

-       травмаприслужебныхкомандировкахиприиспользованиислужебноготранспорта;

-       падение(подскальзывание,спотыкание)приперемещениипотерриторииипомещению;

-       поражение           электрическим            током          при         несанкционированномосуществленииремонта электрооборудования;

-       перепадповысотедо1,8метраприэпизодическомиспользованииприставных лестници стремянок;

-       психоэмоциональныенагрузки,связанныесособымиусловиямитруда,повышеннойответственностьюзарезультаттруда,общениемслюдьми;

-       зрительноеутомлениеприработесперсональнымикомпьютерами;

-       приёмлюдейвпериодростапростудной заболеваемости;

-       острыекромкибумаги,неисправныечастистроительныхконструкций,канцелярских -принадлежностей,оргтехникиидр.;

-       электромагнитное            излучение          мобильных          телефонов          при        ихиспользованииврабочее время;

-       факторымикроклимата(температура,скоростьдвиженияивлажностьвоздуха,втом числепри работесистемкондиционирования);

-       шум(голос,телефоны)вслужебных помещениях;

-       нагрузканашейно-плечевойпояс,неудобноерасположениеногприработе с персональным компьютером, стереотипные движения по управлениюманипулятором«мышь»;

-       прочие.

1. 8.Процедураобеспеченияоптимальныхрежимовтрудаиотдыха.

РежимтрудаиотдыхаработниковустанавливаетсяПравиламитрудовогораспорядкаадминистрации.

Дляработников,занятыхиспользованиемперсональныхкомпьютеров,имеются специальные перерывы для отдыха и проветривания помещений. Вовремяперерывоворганизуются«физкультурныеминутки»пометодик ,изложеннойСанПиН2.2.2/2.4.1340-03.

Вцеляхзащитыотвозможногоперегреванияилиохлаждения,притемпературе воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимой по СанПиН2.2.4.3359-16,времяпребываниянарабочихместахограничиваетсяруководителями структурных подразделений с учётом объема служебных задач,рекомендацийМинтруда Россиии Роспотребнадзора.

1. 9.Процедуры обеспечения безопасных условий труда. Всепомещения должны:

-     иметь исправные двери, окна,строительныеэлементы иконструкции,инженерныесетиикоммуникацию,электрическуюпроводкуиосвещение;

-   подлежать ремонту по необходимости и ежедневной влажной уборке.Впомещенияхобеспечивается удобство проходов.

Приобстановкепомещенийзапрещается:

-    использоватьприэстетическомоформленииинтерьераопасныеспособыразмещенияполок,картин,цветовидругих декоративныхэлементов;

-   использоватьчастистроительныхконструкцийоконирамдлякрепленияилиопирания инвентаря, мебелии др.;

-   располагатьполкисцветаминадрозеткамиилинадрабочимиместами;

-   подвешиватькпотолкуобъекты,могущиевызватьтравмирование;

-      закрыватьдатчикисистемпожарногооповещения,элементысистемкондиционирования,атакжедоступкокнам,электрическимрозеткам;

-        самостоятельно         осуществлять        внесение      изменений       в    конструкциюэлементовпомещения, втомчислеограждающихбарьеров.

Рабочиеместадолжныобеспечивать:

-   устойчивоеположениеисвободудвиженийработника;

-   эргономичноеибезопасноеразмещениеоргтехники;

-   безопасноеиудобноеобслуживаниеиуборку;

-   соответствующиеусловиямикроклимата;

-   необходимуюестественнуюиискусственнуюосвещённость;

-   безопасныйдоступивозможностьбыстройэвакуации;

-   безопасностьлиц,несвязанныхсэксплуатациейрабочегоместа(наличиепроходов,установленных стульевдляожидающих посетителейидр.).

Организация,взаимноерасположениеисостояниерабочихмест,помещений,проходовикоридоров,лестничныхклеток,покрытийполов,потолков,перилилестницдолжныобеспечиватьбезопасноепередвижениеработников.

Санитарно-бытовыепомещениядолжнысодержатьсявчистоте,использоватьсясисправнымисистемамипринудительнойвентиляции,водоснабженияиканализации, укомплектовываться полотенцами бумажными,смывающимисредствами иосвежителями воздуха.

Размещениеличныхтранспортныхсредствработниковвозможнонаспециальноотведённых площадях посогласованиюсруководством.

Территория вокруг здания и вход в здание должны содержаться в чистоте,очищатьсяотналеди.Местодлякурениядолжноотвечатьтребованиямпожарнойбезопасности.

Персональныекомпьютерыиофиснаяоргтехникадолжны:

-   эксплуатироватьсявсоответствиисСанПиН2.2.2/2.4.1340-03;

-   применятьсявсоответствиисусловиямиэксплуатации;

-   иметьсертификатсоответствия,проверяемыйвпроцессепокупки;

-   ремонтироватьсясиламиспециализированныхорганизаций.

ПриэксплуатацииэлектрооборудованиявсоответствиистребованиямиПравилпротивопожарногорежима запрещается:

а)    эксплуатироватьэлектропроводаикабелисвидимыминарушениямиизоляции,пользоватьсярозетками,выключателямисповреждениями;

б)эксплуатироватьсветильникисоснятымиколпаками(рассеивателями),предусмотреннымиконструкциейсветильника;

в)пользоватьсяэлектрочайникамииэлектронагревательнымиприборами,неимеющими устройствтепловой защиты;

г)    применятьнестандартныеэлектронагревательныеприборы;

д)оставлятьбезприсмотравключеннымивэлектрическуюсетьэлектронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в томчисленаходящиесяврежимеожидания,заисключениемэлектроприборов,которыемогути(или)должнынаходитьсявкруглосуточномрежимеработы;

е)размещатьуэлектрощитовгорючиевеществаиматериалы;

ж) использоватьвременнуюэлектропроводку,атакжеудлинителидляпитанияэлектроприборов,непредназначенныедлявременныхработ.

1. 10.Планирование мероприятий по реализации процедур направленных надостижениецелейработодателя вобласти Охраны труда.

Сцельюпланированиямероприятийпореализациипроцедур,направленных на достижение целей в области охраны, работодатель организуетразработку,пересмотриактуализациюпланамероприятийпоохранетруда(далее

-   План).

ВПланеотражаются:

-       результаты проведенного работодателем анализа состояния условий иохранытруда вадминистрации;

-общийпереченьмероприятий,проводимыхприреализациипроцедур;

-       ответственные        лица     за    реализацию       мероприятий,       проводимых       приреализациипроцедур;

-       источникфинансированиямероприятий,проводимыхприреализациипроцедур.

6.11.ПланированиеулучшенияфункцийСУОТ

ПрипланированииулучшенияфункционированияСУОТруководительадминистрациипроводитанализэффективностифункционированияСУОТ,предусматривающийоценкуследующихпоказателей:

-   степеньдостиженияцелейработодателявобластиохранытруда;

-   способность СУОТобеспечивать выполнениеобязанностейработодателя,отраженных вПолитике поохране труда;

-              необходимость           изменения          критериев         оценки         эффективностифункционированияСУОТ.

1. Реагированиенааварии,несчастныеслучаи,отравленияипрофессиональныезаболевания.

Сцельюобеспеченияиподдержаниябезопасныхусловийтруда,недопущенияслучаевпроизводственноготравматизмаипрофессиональнойзаболеваемостиработодательустанавливаетпорядоквыявленияпотенциальновозможных аварий,порядок действийвслучае их возникновения.

Приустановлениипорядкадействийпривозникновенииаварииразработчикоминструкцийучитываютсясуществующиеиразрабатываемыепланыреагированиянаавариииликвидацииихпоследствий,атакженеобходимостьгарантироватьвслучаеаварии:

-    защиту людей, находящихся в рабочей зоне, при возникновении авариипосредством использования внутренней системы связи и координации действийпо ликвидации последствий аварии;

-       возможностьработниковостановитьработуи/илинезамедлительнопокинутьрабочее местоинаправитьсявбезопасное место;

-   прекращениеработвусловияхаварии;

-    предоставление информации об аварии соответствующим компетентныморганам, службам и подразделениям по ликвидации аварийных и чрезвычайныхситуаций,надежнойсвязи работодателяс ними;

-   оказание первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастныхслучаевнапроизводствеипринеобходимостивызовскороймедицинскойпомощи, выполнение противопожарных мероприятий и эвакуации всех людей,находящихсяврабочейзоне;

-    подготовку работников для реализации мер по предупреждению аварий,обеспечениюготовностикним ик ликвидацииихпоследствий.

Результатыреагированиянааварии,несчастныеслучаиипрофессиональныезаболеванияоформляютсяработодателемвформеактасуказанием корректирующих мероприятий по устранению причин, повлекших ихвозникновение.

1. Микроповрежденияимикротравмы.

Работодатель самостоятельно учитывает и рассматривает обстоятельства ипричины,приведшиеквозникновениюуработниковмикроповреждений(микротравм). Основанием для регистрации микроповреждения (микротравмы)работникаирассмотренияобстоятельствипричин,приведшихкеговозникновению, является обращение пострадавшего к своему непосредственномуиливышестоящемуруководителю,работодателю(егопредставителю).

1. УправлениедокументамиСУОТ.

СцельюорганизацииуправлениядокументамиСУОТработодательустанавливает формы и рекомендации по оформлению локальных нормативныхактовииныхдокументов,содержащихструктурусистемы,обязанностии

ответственность всфереохранытрудаиконкретногоисполнителя,процессыобеспеченияохранытрудаиконтроля,необходимыесвязимеждуобеспечивающиефункционирование СУОТ.

ВкачествеособоговидадокументовСУОТ,которыенеподлежатпересмотру, актуализации, обновлению и изменению, определяется контрольно-учетныедокументыСУОТ,включая:

-       актыииныезаписиданных,вытекающиеизосуществленияСУОТ;

-       журналы учета и акты записей данных об авариях, несчастных случаях,профессиональныхзаболеваниях;

-           записиданныховоздействияхвредных(опасных)факторовпроизводственной среды и трудового процесса на работников и наблюдении заусловиямитруда и засостоянием здоровья работников.

   Приложение № 2

                                                                           к постановлению Красносельской                  сельской администрации

от 03.03.2022 года № 6а

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по охране труда

в Красносельской сельской администрации

1. Положение о комиссии по охране труда (далее - Положение) разработано с целью организации совместных действий работодателя и работников, Красносельской сельской администрации или иного уполномоченного работниками представительного органа по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, сохранению здоровья работников.

2. На основе Положения постановлением Главы Красносельской сельской администрации утверждается Положение о комиссии по охране труда с учетом специфики деятельности работодателя.

3. Положение предусматривает основные задачи, функции и права Комиссии.

4. Комиссия является составной частью системы управления охраной труда в Администрации Калининского сельского поселения, а также одной из форм участия работников в управлении охраной труда. Работа Комиссии строится на принципах социального партнерства.

5. Комиссия взаимодействует с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны труда, на территории которого осуществляет деятельность Администрация, органами государственного надзора (контроля) за соблюдением трудового законодательства указанного субъекта Российской Федерации, другими органами государственного надзора (контроля).

6. Комиссия в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации об охране труда, генеральным, региональным, отраслевым (межотраслевым), территориальным соглашениями, действующими в отношении работодателя, коллективным договором (соглашением по охране труда), локальными нормативными актами Администрации.

7. Задачами Комиссии являются:

а) разработка и дальнейшее совершенствование программы совместных действий Администрации, работников и (или) иных уполномоченных представительных органов работников (при наличии таких представительных органов) по обеспечению безопасных условий труда и соблюдению требований охраны труда;

б) рассмотрение проектов локальных нормативных актов Красносельской сельской администрации по охране труда и формирование предложений по их корректировке в целях недопущения противоречий с требованиями действующего законодательства или ущемления прав работников;

в) участие в организации и проведении контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, выполнением требований охраны труда, а также за правильностью обеспечения и применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

г) подготовка и представление Главе Красносельской сельской администрации предложений по улучшению условий и охраны труда по результатам проведения проверок, а также на основе анализа причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

д) рассматривать результаты проведения специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, поступившие особые мнения, а также замечания и предложения.

е) содействие работодателю в информировании работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.

8. Функциями Комиссии являются:

а) рассмотрение предложений работодателя, работников, выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа с целью выработки рекомендаций по улучшению условий и охраны труда;

б) содействие работодателю в организации обучения по охране труда, безопасным методам и приемам выполнения работ, а также в организации проверки знаний требований охраны труда и проведения инструктажей по охране труда;

в) рассмотрение замечаний и мнений уполномоченных по охране труда работников по результатам спецоценки и оценки профрисков;

г)   участие в рассмотрении обстоятельств и причин микротравм;

д)  анализ  локально-нормативные акты работодателя.

е) участие в проведении проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, рассмотрении их результатов, выработка предложений работодателю по приведению условий и охраны труда в соответствие с обязательными требованиями охраны труда;

ё) информирование работников о проводимых мероприятиях по улучшению условий и охраны труда, профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний;

ж) информирование работников о результатах специальной оценки условий труда на их рабочих местах, в том числе о декларировании соответствия условий труда на рабочих местах государственным нормативным требованиям охраны труда;

з) информирование работников о действующих нормативах по обеспечению смывающими и обезвреживающими средствами, прошедшей обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, содействие осуществляемому у работодателя контролю за обеспечением ими работников, правильностью их применения, организацией их хранения, стирки, чистки, ремонта, дезинфекции и обеззараживания;

и) содействие работодателю в мероприятиях по организации проведения предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров и учету результатов медицинских осмотров при трудоустройстве;

й) содействие работодателю в рассмотрении вопросов финансирования мероприятий по охране труда, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществлении контроля за расходованием средств, направляемых на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

к) содействие работодателю во внедрении более совершенных технологий производства, нового оборудования, средств автоматизации и механизации производственных процессов с целью создания безопасных условий труда, ликвидации (сокращении числа) рабочих мест с вредными (опасными) условиями труда;

л) подготовка и представление работодателю предложений по совершенствованию организации работ с целью обеспечения охраны труда и сохранения здоровья работников, созданию системы поощрения работников, соблюдающих требования охраны труда;

м) подготовка и представление работодателю, выборному органу первичной профсоюзной организации предложений по разработке проектов локальных нормативных актов по охране труда, участие в разработке и рассмотрении указанных проектов;

н) содействовать работодателю в рассмотрении обстоятельств, выявление причин, приводящих к микроповреждениям (микротравмам).

9. Для осуществления возложенных функций Комиссия вправе:

а) запрашивать от работодателя информацию о состоянии условий труда на рабочих местах, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, наличии опасных и вредных производственных факторов и принятых мерах по защите от их воздействия, о существующем риске повреждения здоровья;

б) заслушивать на заседаниях Комиссии сообщения работодателя (его представителей), руководителей структурных подразделений и других работников организации по вопросам об обеспечении безопасных условий и охраны труда на рабочих местах работников и соблюдении их гарантий и прав на охрану труда;

в) заслушивать на заседаниях Комиссии руководителей структурных подразделений работодателя и иных должностных лиц, работников, допустивших нарушения требований охраны труда, повлекшие за собой тяжелые последствия, и вносить работодателю предложения о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) участвовать в подготовке предложений к разделу коллективного договора (соглашения) по охране труда по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

д) вносить работодателю предложения о стимулировании работников за активное участие в мероприятиях по улучшению условий и охраны труда;

е) содействовать разрешению трудовых споров, связанных с применением законодательства об охране труда, изменением условий труда, предоставлением работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, предусмотренных законодательством гарантий и компенсаций.

10. Комиссия создается по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа на паритетной основе (каждая сторона имеет один голос вне зависимости от общего числа представителей стороны) из представителей работодателя или иного представительного органа работников.

11. Численность членов Комиссии определяется в зависимости от численности работников, занятых у работодателя, организационной структуры, специфики производства и других особенностей по взаимной договоренности сторон, представляющих интересы работодателя и работников.

12. Выдвижение в Комиссию представителей работников может осуществляться на основании решения выборного органа организации, если он объединяет более половины работающих, или на собрании (конференции) работников организации; представители работодателя выдвигаются работодателем. Состав Комиссии утверждается распоряжением Главы Администрации.

13. Комиссия избирает из своего состава председателя, заместителей от каждой стороны и секретаря. Председателем Комиссии, как правило, является непосредственно Глава Красносельской сельской администрации или его уполномоченный представитель, одним из заместителей является представитель организации или иного уполномоченного работниками представительного органа, секретарем - работник службы охраны труда работодателя.

14. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с разрабатываемыми им регламентом и планом работы, которые утверждаются председателем Комиссии.

15. Члены Комиссии проходят обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

16. Члены Комиссии, представляющие работников, отчитываются не реже одного раза в год собранием (конференцией) работников о проделанной ими в Комиссии работе. Собрание (конференция) работников вправе отзывать из состава Комиссии своих представителей и выдвигать в его состав новых представителей. Работодатель вправе своим распоряжением отзывать своих представителей из состава Комиссии и назначать вместо них новых представителей.

17. Обеспечение деятельности Комиссии, его членов (освобождение от основной работы на время исполнения обязанностей, прохождения обучения по охране труда) устанавливается коллективным договором, локальным нормативным актом работодателя.