Выберите шрифт Arial Times New Roman
Интервал между символами (кернинг): Стандартный Средний Большой
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ВЫГОНИЧСКИЙ РАЙОН
КРАСНОСЕЛЬСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Р Е Ш Е Н И Е
от 14.12. 2015 г. № 43.
с.Красное
О принятии целевой программы
«Использования и охраны земель
в Красносельском сельском поселении
Выгоничского муниципального района
Брянской области на 2015-2017 г.г.»
В соответствии со ст.ст. 11, 13 и 72 Земельного кодекса РФ, ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Красносельского сельского поселения, Красносельский сельский Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Принять целевую программу «Использования и охраны земель в Красносельском сельском поселении Выгоничского муниципального района Брянской области на 2015 - 2017 годы» (прилагается).
2. Настоящее решение обнародовать и разместить на официальном сайте администрации Красносельского сельского поселения в сети «Интернет».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава Красносельского
сельского поселения Л.А.Мишина.
Программа
«Использования и охраны земель в Красносельском
сельском поселении на 2015- 2017 годы»
Разработчик программы: Администрация Красносельского сельского поселения.
Цели программы:
Использование земель способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности; предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности; улучшение земель, экологической обстановки в сельском поселении; сохранение и реабилитация природы сельского поселения для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения.
Сбор информации о состоянии земель на территории Красносельского сельского поселения, ее обработку и хранение; непрерывное наблюдение за использованием земель исходя из их целевого назначения и разрешенного использования; анализ и оценка качественного состояния земель с учетом воздействия природных и антропогенных факторов».
Задачи программы:
Повышение эффективности использования и охраны земель; обеспечение организации использования и охраны земель; рациональное использование земель; оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления; сохранение и восстановление зеленых насаждений, почв. Своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов; информационное обеспечение государственного земельного надзора, иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства; обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель».
Сроки реализации программы: 2015 - 2017 годы осуществление мониторинга с использованием автоматизированной информационной системы функционирующей во взаимодействии с автоматизированными информационными системами ФГБУ «ФКП Росрееста» по Брянской области, сбор и обработка данных полученных в ходе проведения мониторинга, а также подготовка прогнозов и рекомендаций, касающихся особо опасных явлений и процессов, связанных с состоянием земель».
Перечень основных мероприятий: защита земель от загрязнения химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения и других негативных воздействий, в результате которых происходит деградация земель; сохранение и повышение плодородия почв; защита земель от зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель; ликвидация последствий загрязнения и захламления земель; охрана, восстановление и развитие природной среды; выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот; осуществление муниципального земельного контроля за использованием земельных участков и соблюдением земельного законодательства.
Основные исполнители программы: Администрация Красносельского сельского поселения, Выгоничский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Управление Федеральной службы по ветеринарному фитосанитарному надзору, МИ ФНС России № 5 по Брянской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области».
Ожидаемые конечные результаты реализации программы: содействие повышению экологической безопасности населения Красносельского сельского поселения и качества его жизни, а также повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, более эффективному использованию и охране земель.
Систему контроля за управлением реализации программы осуществляет в установленном порядке Администрация Красносельского сельского поселения.
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землеобладателей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства, природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития района.
Программа «Использования и охраны земель в Красносельском сельском поселении на 2015 - 2017 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития Красносельского сельского поселения и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
II. Мероприятия программы
Реализация программы осуществляется по следующим направлениям:
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнители |
| 1 | Осмотр земельных участков, проверка документов для выявления фактов самовольного занятия земельных участков | Глава администрации Красносельского сельского поселения, специалист администрации |
| 2 | Осмотр земельных участков, проверка документов для выявления фактов самовольных застроек | Глава администрации Красносельского сельского поселения, специалист администрации |
| 3 | Проверка исполнения нормативных актов, регулирующих порядок использования земель на территории Красносельского сельского поселения | Глава администрации Красносельского сельского поселения, специалист администрации |
| 4 | Выездные проверки земельных участков для осуществления контроля за соблюдением установленного режима использования земельных участков сельского поселения в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием | Глава администрации Красносельского сельского поселения, специалист администрации |
| 5 | Выездные и документарные проверки для осуществления контроля за законностью оснований пользования земельными участками в границах Красносельского сельского поселения | Глава администрации Красносельского сельского поселения, специалист администрации |
| 6 | Разъяснение норм земельного законодательства РФ на сходах граждан | Глава администрации Красносельского сельского поселения, специалист администрации |
| 7 | Организация регулярных мероприятий по очистке территорий сельского поселения от мусора. | Глава администрации Красносельского сельского поселения, специалист администрации |
| 8 | Выездные проверки для выявления фактов отравления, загрязнения, порчи или уничтожения плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью или окружающей среде для последующего направления материалов в Управление Федеральной службы по ветеринарному фитосанитарному надзору для принятия данной службой решения в пределах своей компетенции | Глава администрации Красносельского сельского поселения, специалист администрации |
| 9 | Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога, арендной платы за использование земельных участков для последующего направления материалов в МИ ФНС России № 5 по Брянской области для принятия данной службой решения в пределах своей компетенции | Глава администрации Красносельского сельского поселения, специалист администрации |
| 10 | Направление материалов по выявленным фактам нарушения земельного законодательства в Выгоничский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области | Глава администрации Красносельского сельского поселения, специалист администрации |
| 11 | Осуществление мониторинга с использованием автоматизированной информационной системы, сбор и обработка данных полученных в ходе проведения мониторинга, а также подготовка прогнозов и рекомендаций, касающихся особо опасных явлений и процессов, связанных с состоянием земель. | Глава администрации Красносельского сельского поселения, специалист администрации |