ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 9 от 22.04.2020 года Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Красносельского сельского поселения и оценки налоговых расходов Красносельского сельского поселения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КРАСНОСЕЛЬСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ВЫГОНИЧСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.04.2020 года № 9.
с. Красное
Об утверждении Порядка формирования
перечня налоговых расходов Красносельского
сельского поселения и оценки налоговых
расходов Красносельского сельского поселения
В соответствии со статьей 1743 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Красносельская сельская администрация
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок формирования перечня налоговых расходов Красносельского сельского поселения и оценки налоговых расходов Красносельского сельского поселения согласно приложению 1 и приложению 2 соответственно.
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Красносельской сельской администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на бухгалтера Коренек Л.В.
Глава Красносельской
сельской администрации Л.А.Мишина.
Приложение 1
к постановлению
Красносельской сельской администрации
от 22 .04.2020 № 9.
Порядок формирования перечня налоговых расходов
Красносельской сельского поселения Выгоничского
муниципального района Брянской области
- Настоящий документ определяет порядок и сроки формирования перечня налоговых расходов Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области.
- Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, определенных в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке эффективности налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее - Общие требования).
- Перечень налоговых расходов Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области (далее - перечень налоговых расходов) формируется Красносельской сельской администрации (далее - Администрация) на очередной финансовый год и содержит следующую информацию:
- наименование куратора налогового расхода Красносельскогосельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области;
- наименование налога, по которому предусмотрен налоговый расход;
- наименование налогового расхода;
- реквизиты нормативного правового акта Красносельскогосельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области, структурная единица акта, которым предусматривается налоговый расход;
- период действия налогового расхода;
- размер налоговой ставки, в пределах которой предоставляется налоговая льгота;
- целевая категория налогового расхода (социальный, стимулирующий, технический налоговый расход);
- цель предоставления налогового расхода;
- наименование муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы), или направления (цели) социально-экономической политики муниципального образования, не относящегося к муниципальным программам, на достижение которого направлен налоговый расход;
- наименование целевого индикатора (показателя), определенного муниципальной программой, или направлением (целью) социально-экономической политики муниципального образования, не относящимся к муниципальным программам, на достижение которого направлен налоговый расход.
- Перечень налоговых расходов в срок до 30 апреля утверждается распоряжениемадминистрации и размещается на официальном сайтеКрасносельской сельской администрации в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет».
- Перечень налоговых расходов на текущий финансовый год уточняется до 1 октября (в случае уточнения структурных элементов муниципальных программ в рамках формирования проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период) и до 15 декабря (в случае уточнения структурных элементов муниципальных программ в рамках рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и установления новых налоговых расходов, действие которых распространяется на текущий налоговый период).
Приложение 2
к постановлению Красносельской
сельской администрации
от 22 .04.2020 № 9.
Порядок оценки налоговых расходов Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области I. Общие положения 1. Настоящий документ определяет порядок и сроки ежегодного проведения оценки объемов и оценки эффективности налоговых расходов Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области. 2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, определенных в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке эффективности налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее - Общие требования). II. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов 3. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов в целях проведения оценки налоговых расходов осуществляется в соответствии с перечнем показателей для проведения оценки налоговых расходов Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области (приложение к настоящему Порядку) в следующем порядке. 4. Ежегодно в срок до 1 февраля Красносельская сельская администрация (далее - Администрация) на базе перечня налоговых расходов Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области формирует информацию о нормативных и целевых характеристиках налоговых расходов, содержащую показатели,определенные пунктами 1-13 приложения к настоящему Порядку, и направляет данную информацию в финансовый отдел администрации Выгоничского района. 5. УФНС России по Брянской области направляет в Администрацию фискальную информацию, определенную в Общих требованиях. 6. Администрация формирует информацию о налоговых расходах Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области с учетом полученной от УФНС России по Брянской области фискальной информации, результатов расчетов совокупного бюджетного эффекта |
по стимулирующим льготам согласно пунктам 1-9, 11-13, 17, 19, 23 приложения к настоящему Порядку.
III. Оценка налоговых расходов и формирование предложений по сохранению (уточнению, отмене), установлению налоговых расходов Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области
7. Оценка налоговых расходов осуществляется Администрацией и включает:
- оценку объемов налоговых расходов;
- оценку эффективности налоговых расходов.
8. Оценка эффективности налоговых расходов включает:
- оценку целесообразности налоговых расходов;
- оценку результативности налоговых расходов.
9. Оценка эффективности налоговых расходов осуществляется на основании методики оценки эффективности налоговых расходов, утвержденной Администрацией с учетом Общих требований.
10. Администрация осуществляет оценку налогового расхода за год, предшествующий отчетному и формирует:
- данные согласно пунктам 10, 14-16, 18, 22 приложения к настоящему Порядку;
- пояснения, содержащие выводы о достижении целевых характеристик налогового расхода, вкладе налогового расхода в достижение целей муниципальной программы и (или) направлений (целей) социально-экономической политики муниципального образования, о наличии или об отсутствии более результативных альтернативных механизмов их достижения;
- предложения по сохранению (уточнению, отмене), установлению (в случае необходимости) налоговых расходов.
11. В предложения по уточнению и отмене налогового расхода включается информация:
- о причине предлагаемого уточнения, отмены налогового расхода, установленной проведенной оценкой налоговых расходов;
- о целесообразности уточнения, отмены налогового расхода (в соответствии с целями муниципальных программ и (или) целям социально-экономической политики муниципального образования);
- о количестве потенциальных получателей налогового расхода;
- о прогнозе сумм поступлений в бюджет муниципального образования в результате уточнения, отмены налогового расхода.
12. Предложения по установлению новых видов налоговых расходов формируются Администрацией в рамках их компетенции и должны содержать следующую информацию:
- о целесообразности установления налогового расхода (в соответствии с целями муниципальных программ и (или) целями социально-экономической политики муниципального образования);
- наименование муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы), или направления (цели) социально-экономической политики муниципального образования, не относящейся к муниципальным программам;
- наименование целевого индикатора (показателя) муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы), или направления (цели) социально-экономической политики муниципального образования, не относящейся к муниципальным программам, на достижение которого направлено предоставление налогового расхода;
- о наличии альтернативных форм муниципальной поддержки потенциальных получателей льгот;
- прогноз количества потенциальных пользователей налогового расхода;
- прогноз объемов налоговых расходов бюджета муниципального образования в результате установления налогового расхода по видам налогов на очередной финансовый год и плановый период;
- прогноз сумм поступлений налогов в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в разрезе налогов;
- предложения по формированию условий предоставления налогового расхода (виды деятельности, сроки предоставления, условия по уровню заработной платы и т.д.).
13. Предложения по уточнению, отмене, установлению налоговых расходов учитываются при формировании предложений по налоговой политике муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и разработке нормативных правовых актов муниципального образования, регулирующих налогообложение в муниципальном образовании.
IV. Обобщение и направление результатов оценки эффективности налоговых расходов
14. Администрация обобщает результаты оценки эффективности налоговых расходов.
15. Администрация направляет обобщенную информацию о результатах оценки налоговых расходов по перечню показателей для проведения оценки налоговых расходовКрасносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области согласно приложению к настоящему Порядку в уполномоченный финансовый орган в срок до 1 июня.
Уточненные результаты оценки налоговых расходов Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области при необходимости по той же форме направляются в уполномоченный финансовый орган в срок до 10 июня.
16. Администрация формирует информацию об оценке объемов налоговых расходов бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год, на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период и направляет его в срок до 15 августа в уполномоченный финансовый орган.
17. Результаты рассмотрения оценки налоговых расходов Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ.
18. Информация о налоговых расходах Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области размещается до 1 октября на официальном сайте Красносельского сельской администрации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
Приложение
к Порядку оценки налоговых расходов Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области
Перечень показателей для проведения оценки налоговых расходов Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области
Предоставляемая информация | Источник данных | ||
I. Нормативные характеристики налоговых расходов Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области | |||
1 | 2 | 3 | |
1. | Нормативные правовые акты муниципального образования, их структурные единицы, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам | Красносельская сельская администрация | |
2. | Условия предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленные нормативными правовыми актами муниципального образования | Красносельская сельская администрация | |
3. | Целевая категория плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции | Красносельская сельская администрация | |
4. | Даты вступления в силу положений нормативных правовых актов муниципального образования, устанавливающих налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам | Красносельская сельская администрация | |
5. | Даты начала действия предоставленного нормативными правовыми актами муниципального образования права на налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам | Красносельская сельская администрация | |
6. | Период действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, предоставленных нормативными правовыми актами муниципального образования | Красносельская сельская администрация | |
7. | Дата прекращения действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, установленная нормативными правовыми актами муниципального образования | Красносельская сельская администрация | |
II. Целевые характеристики налоговых расходов Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области | |||
8. | Наименование налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам | Красносельская сельская администрация | |
9. | Целевая категория налогового расхода | Красносельская сельская администрация | |
10. | Цели предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования | Красносельская сельская администрация | |
11. | Наименования налогов, по которым предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции | Красносельская сельская администрация | |
12. | Вид налоговых льгот, освобождений и иных преференций, определяющий особенности предоставленных отдельным категориям плательщиков налогов преимуществ по сравнению с другими плательщиками | Красносельская сельская администрация | |
13. | Размер налоговой ставки, в пределах которой предоставляются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам | Красносельская сельская администрация | |
14. | Показатель (индикатор) достижения целей муниципальных программ и (или) целей социальноэкономической муниципального образования, не относящихся к муниципальным программам, в связи с предоставлением налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам | Красносельская сельская администрация | |
15. | Код вида экономической деятельности (по ОКВЭД), к которому относится налоговый расход (если налоговый расход обусловлен налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями для отдельных видов экономической деятельности) | Красносельская сельская администрация | |
16. | Принадлежность налогового расхода к группе полномочий в соответствии с методикой распределения дотаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации" | Красносельская сельская администрация | |
III. Фискальные характеристики налогового расхода | |||
17. | Объем налоговых льгот, освобождений и иных преференций, предоставленных для плательщиков налогов, в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования за отчетный год и за год, предшествующий отчетному году (тыс. рублей) | УФНС России по Брянской области | |
18. | Оценка объема предоставленных налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей) | Красносельская сельская администрация | |
19. | Численность плательщиков налогов, воспользовавшихся налоговой льготой, освобождением и иной преференцией (единиц), установленными нормативными правовыми актами муниципального образования | УФНС России по Брянской области | |
20. | Базовый объем налогов, задекларированный для уплаты в бюджет муниципального образования плательщиками налогов, имеющими право на налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами муниципального образования (тыс. рублей) | УФНС России по Брянской области | |
21. | Объем налогов, задекларированный для уплаты в консолидированный бюджет муниципального образования плательщиками налогов, имеющими право на налоговые льготы, освобождения и иные преференции, за 6 лет, предшествующих отчетному финансовому году (тыс. рублей) | УФНС России по Брянской области | |
22. | Результат оценки эффективности налогового расхода | Красносельская сельская администрация | |
23. | Оценка совокупного бюджетного эффекта (для стимулирующих налоговых расходов) | Красносельская сельская администрация |