Красносельская сельская администрация

Выгоничского района Брянской области

Меню

Главная
Поселение
Паспорт поселения
История
Статистика
Устав
Геральдика
Администрация
Глава поселения
Структура
График приема граждан
Отчет о приеме граждан
Отчет
Вакансии
Интернет-приемная
Информация о текущей деятельности администрации
Совет Депутатов
Полномочия Совета депутатов
Прием граждан
Состав Совета депутатов
Документы
Устав
Решения
Постановления
Формы заявлений
Программы
Муниципальный закон
Муниципальные услуги
Проекты административных регламентов
Утвержденные административные регламенты
Электронные услуги
Муниципальное имущество
Муниципальный контроль
Экономика
Культура
Противодействие коррупции
Антикоррупционная экспертиза
Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействии коррупции
Методические материалы
Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационная комиссия)
Обратная связь для сообщений о факторах коррупции
Благоустройство
Градостроительная деятельность
Генеральный план
Правила землепользования и застройки
ТОСЫ
ГО и ЧС
Объявления
Малое и среднее предпринимательство

РЕШЕНИЕ № 15 от 06.07.2012 г. Об утверждении Программы социального и экономического развития Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области на 2012 – 2016 годы

                                                        

                      

                                                                                       Утверждена

                                                                 Решением Красносельского сельского

                                                                      Совета народных депутатов

                                                                     Выгоничского муниципального

                                                                       района Брянской области

                                             от  06.07.2012 года № 15

ПРОГРАММА

социального и экономического развития Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области на 2012 – 2016 годы

Красносельское   сельское поселение

Выгоничского муниципального района

Брянской области – 2012 год

                                                                    

    

I. Паспорт программы

Наименование Программы

Программа социального и экономического развития Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области на 2012 – 2016 годы (далее - Программа)

Основание для разработки Программы Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного   самоуправления в Российской Федерации»

Заказчик Программы

администрация Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района
Разработчик Программы администрация Красносельского сельского поселения   Выгоничского муниципального района
Основная цель и задачи Программы

Цель:

создание условий для стабильного социального и экономического развития поселения с целью повышения качества жизни населения.

Задачи:

формирование устойчивой тенденции развития сельского хозяйства;

развитие различных форм малого бизнеса, потребительского рынка и стимулирование развития сферы услуг;

привлечение инвестиций в приоритетные направления экономики;

обеспечение дополнительных доходов в бюджет поселения;

организация благоустройства и озеленения территории поселения

Сроки и этапы реализации Программы 2012 -2016 годы

Перечень основных мероприятий Программы

организационные мероприятия программы изложены в Приложении № 1 Программы;

основные мероприятия программы изложены в Приложении № 2 Программы по разделам:

культура, охрана и сохранение историко-культурного наследия;

образование;

здравоохранение;

жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство поселения;

обеспечение населения питьевой водой, газом и электроэнергией;

экология.

Исполнители мероприятий Программы

администрация  Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области, органы исполнительной власти Брянской области (по согласованию)

Объемы и источники финансирования Программы

объем финансирования программы в период

2012- 2016 годы:

всего – 21280,7 тыс. руб.,

в том числе:

бюджет поселения - 5981,8 тыс. рублей,

областной бюджет – 15298,9 тыс. рублей (по согласованию)

Контроль за реализацией Программы

контроль за реализацией Программы осуществляется Главой Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

достижение к 2016 году:

среднемесячной начисленной заработной платы в размере 10632 рублей (в ценах 2012 года);

увеличение доходов бюджета поселения в 1,5 раза.

Введение

Необходимость реализации Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» актуализировала потребность местных властей  в разработке  эффективной  стратегии социально-экономического развития не только на муниципальном уровне, но и на уровне отдельных сельских поселений.

Стратегический план развития сельского поселения отвечает потребностям  и проживающего на его территории населения, и объективно происходящих на его территории процессов. Программа социально-экономического развития Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области (далее – Программа) содержит  чёткие ориентиры  по  цели, задачам, ресурсам, потенциалу  и об основных направлениях социально-экономического развития поселения на среднесрочную перспективу. Кроме того, Программа содержит совокупность  увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам реализации мероприятий, направленных на достижение социально-экономического развития сельского поселения.

Цель развития поселения и программные мероприятия, а также необходимые для их реализации ресурсы, обозначенные в Программе,  могут ежегодно корректироваться и дополняться в зависимости от складывающейся ситуации, изменения внутренних и внешних условий.

Для обеспечения условий  успешного выполнения мероприятий  Программы, необходимо на уровне поселения ежегодно разрабатывать механизмы, способствующие эффективному протеканию процессов реализации Программы. К числу таких механизмов относится  совокупность необходимых нормативно-правовых актов, организационных, финансово-экономических,  кадровых и других мероприятий, составляющих условия и предпосылки  успешного выполнения мероприятий Программы и достижения целей социально-экономического развития сельского поселения.

  1. Социальное и экономическое положение и основные направления развития Красносельского сельского поселения

Выгоничского муниципального района Брянской области

  1. 2Общая характеристика Красносельского сельского поселения

Выгоничского муниципального района Брянской области

1 января 2006 года в составе Выгоничского муниципального района Брянской области было образовано Красносельское сельское поселение с административным центром в с. Красное.

По климатическим условиям Красносельское сельское поселение находится в зоне рискованного земледелия, умеренно – континентального климата. Средняя годовая температура колеблется от 4,5°С. Самым теплым месяцем является июль (18 – 19°С), а самым холодным – январь (минус 7,2°С, минус 9,0°С). Поэтому основное внимание уделяется развитию растениеводства. Особенности климата предопределяют значительный удельный вес озимых в растениеводстве. Земли сельскохозяйственного назначения являются экономической основой Красносельского сельского поселения и одним из основных источников дохода жителей поселения.

По лесорастительному районированию поселение относится к зоне хвойно-широколиственных лесов. Леса обладают ценными растительными ресурсами: грибами, ягодами, орехами и лекарственным сырьем.

Площадь территории поселения составляет 3366 га. Красносельское сельское поселение находится в непосредственной близости к административному центру Выгоничского муниципального образования Брянской области – пгт. Выгоничи. Поселение граничит с Лопушским, Орменским и Хмелевским сельскими поселениями. Количество населенных пунктов, входящих в Красносельское сельское поселение, составляет 6 единиц, в том числе: 4 поселка, 1 село, и 1 деревня.

Наличие земельных ресурсов Красносельского сельского поселения на 01.01.2012 года.

Таблица 1

Общая площадь (га.) Сельскохозяйственные угодья (га.)
всего пашни сенокосные угодия пастбища Прочие земли
Всего земель: 3366 2676 715 59 102 1800

Общая численность населения Красносельского сельского поселения на 01.01.2012 г. составила 1403 человека.

Численность жителей трудоспособного возраста составила 832 человека             (59,3 процента от общего числа населения).

Детей в возрасте до 18 лет 192 человек или 13,7 процента от общего числа населения, пенсионеров – 379 человек (27,0 процента).

Состав населения Красносельского сельского поселения.

Таблица 2

Наименование населенного пункта Числен-ность населения, чел. Работаю-щих, чел. Пенсионеров, чел Учащихся, чел. Дошкольно-го возраста, чел. Безработных, чел.
с. Красное 535 198 153 47 30 107
пос. Пильшино 730 362 185 45 50 88
дер.Пильшино 51 20 17 3 6 5
пос.Платовый Дуб 8 2 5 - - 1
пос.Закочье 77 26 17 10 1 23
пос. Покровка 2 - 2 - - -
ВСЕГО: 1403 608 379 105 87 224

Демографические изменения в составе поселения.

Таблица 3

2009 год 2010 год 2011 год
Прибыло 46 58 62
Убыло 48 41 42
Родилось 16 13 14
Умерло 36 33 35
Процент родившихся на 100 человек 1,4 0,92 0,99
Процент умерших на 100 человек 2,56 2,35 2,49

В 2011 году рождаемость населения по сравнению с 2009 годом уменьшилась на 2 человека.

         Коэффициент смертности в 2011 году составлял 2,49 процента на 100 человек, что выше уровня 2010 года на 0,14 процента.                                                                                                                                                                  Короткая продолжительность жизни, невысокая рождаемость, объясняется следующими факторами: многократным повышением стоимости самообеспечения (питание, лечение, лекарства, одежда).

         Основными направлениями по улучшению демографической ситуации в поселении является: обеспечение занятости населения, повышение доступности жилья для населения, развитие инфраструктуры, материальное стимулирование рождаемости, укрепление социальной сферы, организация полезного досуга детей, семей, подростков и молодежи, формирование системы общественных и личностных ценностей.

         Приоритетными направлениями в области стимулирования рождаемости является: повышение качества и доступности медицинской помощи населению, ранняя диагностика и профилактика сердечно-сосудистых заболеваний, снижение смертности населения от онкологических заболеваний, улучшение показателя здоровья женщин и детей, предупреждение и сокращение алкоголизма, наркомании и курения.

                 1.3. Трудовые ресурсы

Структура численности населения

Таблица 4

Показатели Единица измерения Отчет 2009 года Отчет 2010года Отчет 2011 года Прогноз 2012 года

Численность постоянного

населения

тыс.чел.

1,425

1,411

1,403

1,4

Численность

постоянного

трудоспособного

возраста

тыс.чел.

0,82

0,81

0,8

0,8

Численность

постоянного

населения старше трудоспособного

возраста

тыс.чел.

0,388

0,385

0,379

0,370

Удельный вес

сельского

населения старше трудоспособного возраста

%

27,2

27,3

27,0

26,4

Большая часть населения Красносельского сельского поселения занята в   оптовой и розничной торговле.

Структура занятого населения (с указанием средней заработной платы) в экономике Красносельского сельского поселения по видам экономической деятельности представлена в таблице 5.

                                                                                          Таблица 5

(чел./ рублей)

годы 2009 год 2010 год 2011 год
Сельское хозяйство 9/3870 7/4172 3/5465
Обработка древесины и производство изделий из дерева 22/4000 11/4500 11/5000
Малое и среднее предпринимательство 10/4000 6/5120 5/6300
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов и прочее 45/8000 47/9800 52/10200
Государственное управление 5/4483 5/4508 5/7701
Деятельность по организации культуры 6/3778 6/4177 6/5091
Образование 36/6700 34/6980 32/7200
Здравоохранение и предоставление социальных услуг

5/5800

5/5980

5/6300

           

Жилой фонд муниципального образования на 01.01.2012 г. составляет 35,6 тыс. кв.м общей площади, в т.ч.:

- в муниципальной собственности 1,1тыс. кв. м;

- в частной собственности 34,5 тыс. кв.м;

   из нее:

     в собственности граждан 34,5 тыс. кв. м.

Количество домов частного сектора – 387 домов, многоквартирных домов -18.

Жилая площадь, приходящаяся в среднем на одного жителя на 01.01.2012 года составила 25,4 кв. м, при среднеобластной - 25,6 кв. м.

8 семей, проживающих в поселении, нуждаются в улучшении жилищных условий.

На территории Красносельского сельского поселения в 2009 году образовано товарищество собственников жилья « Уют». Произведен капитальный ремонт трех многоквартирных домов.

В настоящее время оказание услуг по содержанию многоквартирных домов поселения осуществляет ООО « Выгоничского ЖКХ» , расположенное в пгт. Выгоничи.

Теплоснабжение жителей Красносельского поселения осуществляет ООО «Брянские коммунальные сети». На территории поселения располагается 2 котельных, протяженность тепловых сетей составляет 2550 м.

           Водоснабжение населенных пунктов пос. Пильшино и село Красное осуществляет МУП « Выгоничский водоканал».

Водообеспечение поселения осуществляет подачей воды пятью водонапорными башнями. Протяженность уличных водопроводных сетей поселения составляет 8900 м.

         Одиночное протяжение уличной канализационной сети – 0,9 км, в том числе нуждающейся в замене - 0,2 км,  в наличии очистные сооружения .

На территории сельского поселения одиночное протяжение уличной газовой сети составляет 19,6 км. Количество негазифицированных населенных пунктов - 3.

Электроснабжение населения сельского поселения осуществляет Выгоничский РЭС.

Протяженность уличного освещения составляет 7 км.

1.5 Транспортная инфраструктура

Протяженность муниципальных дорог Красносельского сельского поселения составляет 12 км, в том числе: с твердым покрытием 2,2 км и грунтовых – 9,8 км.

Связь между населенными пунктами   обеспечивается автомобильными дорогами протяженностью 7,8 км, в том числе: асфальтные – 7,8 км, из них находящие на балансе Брянской области 7,8 км.

Транспортные услуги на территории сельского поселения осуществляются индивидуальным перевозчиком(   маршрутное такси), 5 рейсов в день.

Железные пути сообщения располагается в 0,2 км от пос. Пильшино и пос. Закочье, 0,5 км от с. Красное, 3 км от пос. Платовый Дуб и дер. Пильшино.

На территории поселка Пильшино располагается почтовое отделения ФГУП «Почта Росси», которое обслуживает жителей 6 населенных пунктов.

1.6. Социальная сфера (культура, образование, здравоохранение)

1.6.1 Культура

На территории Красносельского сельского поселения осуществляют свою деятельность в сфере культуры 1 сельский дом культуры, расположенный в селе Красное и сельский клуб, расположенный в пос. Пильшино. Одна библиотека расположена в поселке Пильшино и одна в с. Красное . Общая численность работающих в этих учреждениях 6 человек.

Силами работников культуры на территории сельского поселения организуются и проводятся праздники, встречи по интересам.

В 2011 году было  проведено 466 культурно – досуговых мероприятий.

Библиотекой обслужено в 2009 году   395  человек, в 2010 году 392    человек, в 2011 году 390 человек.

   Необходимо осуществить капитальный ремонт:

- в Доме Культуры с. Красное ремонт крыши;

- в сельском клубе пос. Пильшино требуется замена полов, окон.

В 2015 года планируется установка детской площадки в пос. Пильшино.

1.6.2 Образование

         На территории Красносельского сельского поселения система образования представлена 2 образовательными учреждениями.

         Дошкольное образовательное учреждение, расположенное в поселке Пильшино, посещают 30 человек дошкольного возраста. Педагогический состав представлен 1 работником с высшим образованием и 1 со средним специальным образованием.

         Общеобразовательная средняя школа в с. Красное , в которой обучаются 74 человека. В школе трудится 17 педагогических работников, 15 из них с высшим профессиональным образованием и 2 - со средним специальным.     В целях организации подвоза учащихся в базовую школу и реализации плана мероприятий по снижению неэффективных расходов в 2009 году был приобретен школьный автобус.

         Для обеспечения качественного образования необходимо пополнение школьной библиотеки художественной, учебной и учебно-познавательной литературой. Кроме того, необходим ремонт зданий школы и детского сада, замена окон, ограждение территории школы и детского сада.

В детском саду пос. Пильшино необходим капитальный ремонт второго этажа здания и ремонт крыши.

1.6.3 Здравоохранение

На территории Красносельского сельского поселения находятся 2 лечебных учреждений, в том числе: ФАП в с. Красное и ФАП в поселке Пильшино.

В 2011 году увеличилось количество посещений лечебных учреждений - в сравнении с 2010 годом.

Первичная заболеваемость населения за 2011 год составила 640 человек.

Проблем с укомплектованностью медицинскими кадрами нет. Проблемным вопросом лечебных учреждений остается нехватка медицинского оборудования.

1.7 Торговля, услуги, общественное питание

Торговля является одной из важнейших сфер жизнеобеспечения населения и отражает платежеспособность населения. Сегодня это один из самых доходных и стремительно растущих сегментов экономики.

По состоянию на 01.01.2012 г. на территории поселения функционирует 5 магазинов.

На территории Красносельского сельского поселения розничной торговлей занимаются следующие предприятия торговли:

- Выгоничское РАЙПО имеет три торговые точки, расположенные в пос. Пильшино (2) и с. Красное (1);

- индивидуальные предприниматели имеют   1 магазин в пос. Пильшино и 1 магазин в с. Красное;

-   жителей дер Пильшино и пос. Платовый Дуб обслуживает Красносельский филиал Выгоничского райпо ( выезд автолавки один раз в неделю);

- жителей пос. Закочье, пос. Покровка обслуживает индивидуальный предприниматель ( выезд машины 1 раз в неделю).

1.9 Сельское хозяйство

         На территории Красносельского сельского поселения находится сельскохозяйственное предприятие – СПК «Красное» и 609 личных подсобных хозяйств.

    Средняя численность работников на 01.01.2012 года в СПК « Красное» составила 3 человека со среднемесячной заработной платой 5465 рублей.

         Основное направление деятельности сельскохозяйственного предприятия - заготовка кормов для общественного животноводства ( на продажу).  

Одной из значимых экономических составляющих для поселения, являются личные подсобные хозяйства и от их развития  во многом зависит сегодня благосостояние населения.

Наличие животных в личных подсобных хозяйствах на территории Красносельского сельского поселения на конец 2011 года представлены в таблице ниже.

Таблица 6

(голов)

Наименование животных 2011г.
КРС 17
в т.ч. коров 17
овцы и козы 14
овцематок и ярок старше года 14
свиньи 57
в т.ч. свиноматки 1
Птица 1089

В последние годы наблюдается тенденции снижения поголовья свиней в частном секторе, причины, сдерживающие развитие личных подсобных хозяйств, следующие:

высокая стоимость кормов;

низкие закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию;

старение населения.

Производство продукции  животноводства  в  личных подсобных хозяйствах является приоритетным направлением в решении главного вопроса самозанятости сельского населения.

Эту проблему,  возможно,  решить следующим путем:

более интенсивно привлекать льготные кредитные ресурсы для развития   ЛПХ в поселении;

увеличения продажи  населению  молодняка  крупного  рогатого скота, свиней сельскохозяйственными предприятиями;

направление части средств полученных от сбора за пользование пастбищами на повышение их продуктивности.

 

1.10 Анализ расходов и доходов бюджета поселения за определенный период

В течение последних лет отмечается увеличение доходной части бюджета  Красносельского сельского поселения. По сравнению с 2009 годом доходы бюджета сельского поселения увеличились в 2011 году в 1,1 раза. При этом в структуре доходов большую часть составляют субсидии и субвенции областного бюджета. Наибольший удельный вес в собственных доходах составляют налоги на доходы физических лиц.

 

Доходы бюджета

Таблица 7

(тыс. рублей)

Наименование 2009г. 2010г. 2011 г.
Налоговых и неналоговых доходов – всего, 357,5 406 394
в том числе:
налог на доходы физических лиц 133,8 148 213
налог на имущество физических лиц 27 35 3
земельный налог 157,1 190 132
сельскохозяйственный налог - - 2
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам 0,2 - 2
доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности 38        33          44
прочие налоги и сборы (доходы от продажи земельных участков) - - -
Поступления из областного бюджета– всего, 2089 7847 4184
в том числе:
         дотации 1492,5 2113 1995
         субвенции 56,6 60 64
         субсидии 539,9 5663 2125
         иные межбюджетные трансферты        -        11          -
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
Всего доходов бюджета 2446,5 8253 4578

Расходы бюджета

Таблица 8

(тыс. рублей)

Наименование 2009 г. 2010 г. 2011 г.
Расходы бюджета - всего 2340,7 8203 4810
Общие вопросы (общегосударственные вопросы) 682,2 813 897
Национальная обороны 41,6 43 47
Национальная экономика -              11 416

Жилищно-коммунальное

хозяйство

877,3 6506 2578
Средства массовой информации, культура, кинематография, спорт 729,6 830 863
Национальная   безопасность 10 - 10

Анализ сильных и слабых сторон социально-экономической ситуации

Анализ ситуации в поселении сведен в таблицы. Проанализированы сильные и слабые стороны, возможности и угрозы.

Таблица 9

Сильные стороны Слабые стороны

Сохранена социальная сфера - образовательные, медицинские учреждения, дома культуры, библиотеки.

Наличие земельных ресурсов для ведения сельскохозяйственного производства, личного подсобного хозяйства.

Близость к областному центру и промышленным развитым территориям.

Неблагоприятная демографическая ситуация: высокий уровень естественной убыли, старение населения, отток молодёжи из села.

Недостаточно развитая рыночная инфраструктура.

Высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры. Отсутствие необходимого количества внутрипоселковых дорог с твердым покрытием.

Отсутствие новых рабочих мест.

Отсутствие системы бытового обслуживания на территории поселения.

Отсутствие альтернативных эффективных источников теплоснабжения.

Возможности и угрозы

Таблица 10

Возможности Угрозы

 Прогрессивное развитие крупного сельскохозяйствен ного бизнеса на территории поселения:

  внедрение на предприятии прогрессивных технологий в зерновом, молочном, мясном,  производствах;        

 развитие более тесных партнерских отношений с другими муниципальными образованиями, предприятиями переработки.

  Развитие малого бизнеса на территории поселения:

развитие сферы услуг; в том числе бытовых;

 Развитие социальной инфраструктуры.

 Развитие личного подворья граждан, как источника доходов населения.

Диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию. (Непомерный рост стоимости энергоносителей, запасных частей, удобрений, и  новой сельскохозяйственной техники).

  Отсутствие мотивации к труду, рост безработицы, низкий уровень доходов населения,  алкоголизм, воровство, наркомания.

 Снижение квалификации, старение и выбывание квалифицированных кадров. Демографические проблемы, связанные со старением населения и усиливающаяся финансовая нагрузка на экономически активное население.

  Нехватка квалифицированной рабочей силы в поселении.

  Высокая доля населения,  не обладающего специальными востребованными на местном рынке труда навыками и умениями, низкая доля людей с высшим образованием и как следствие общий недостаток в квалифицированной рабочей силе. Наличие «теневых» доходов и занятости. 

  Наличие незанятого экономически -активного населения трудоспособного возраста.

      Отток молодого экономически активного населения за пределы поселения, района (выпускники школ);

9.    Ухудшение качества детского и материнского здоровья, снижение рождаемости.

   Отсутствие инвестиционной привлекательности поселения.

  Низкий удельный вес собственных доходных источников бюджета, зависимость от трансфертов из бюджетов других уровней.

     Снижение объемов продукции в личных подсобных хозяйствах. 

 Проведенный анализ показывает, что как сильные, так и слабые стороны Красносельского сельского поселения определяются его географическим (транспортным) положением по отношению к городским поселениям.

Из   анализа вытекает, что стратегическими направлениями развития поселения должны стать  следующие действия:

Экономические:

   1.  Содействие развитию крупному сельскохозяйственному бизнесу, и вовлечение его как потенциального инвестора для выполнения социальных проектов восстановление объектов образования, культуры и спорта, помощь в организации питания школьников на взаимовыгодных условиях.  

2. Содействие развитию   малого бизнеса через помощь в привлечении льготных кредитов на проекты, значимые для развития поселения и организации новых рабочих мест, предоставление бытовых услуг.

      Социальные:

1. Развитие социальной инфраструктуры, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта:

 участие в отраслевых  районных, областных программах по развитию и укреплению данных отраслей;

содействие предпринимательской инициативы по развитию данных направлений и всяческое ее поощрение  (развитие и увеличение объемов платных услуг предоставляемых учреждениями образования, здравоохранения, культуры на территории поселения). 

2. Развитие личного подворья граждан, как источника доходов населения.

привлечение льготных кредитов на развитие личных подсобных хозяйств;

привлечение средств из районного бюджета  на восстановление пастбищ;

помощь населению в реализации мяса с личных подсобных хозяйств;

поддержка предпринимателей ведущих закупку продукции с личных подсобных хозяйств на выгодных для населения условиях; 

3. Содействие в привлечении молодых специалистов в поселение (врачей, учителей, работников культуры, муниципальных служащих);

 помощь членам их семей в устройстве на работу;

 помощь в решении вопросов по  приобретению  этими  специалистами жилья через районные, областные и федеральные программы, направленные на строительство приобретения жилья, помощь в получении кредитов, в том числе ипотечных на жильё;

4. Содействие в обеспечении социальной поддержки слабозащищенным слоям населения:

консультирование, помощь в получении субсидий, пособий различных льготных выплат;

содействие в привлечении бюджетных средств, спонсорской помощи для поддержания одиноких пенсионеров, инвалидов, многодетных семей (заготовка твердого топлива, пиломатериал для ремонта жилья, проведение ремонта жилья,  лечение в учреждениях здравоохранения, льготное санаторно - курортное лечение);

5.Содействие в развитие систем телефонной и сотовой связи.

6.Привлечение средств   на строительство и ремонт внутрипоселковых дороги др.

  1. Цели и задачи программы

         Цель программысоздание условий для стабильного социального и экономического развития поселения с целью повышения качества жизни населения.

Программа направлена на решение следующих основных задач

         формирование устойчивой тенденции развития сельского хозяйства;

         развитие различных форм малого бизнеса, потребительского рынка и стимулирование развития сферы услуг;

         привлечение инвестиций в приоритетные направления экономики;

         обеспечение дополнительных доходов в бюджет поселения;

         организация благоустройства и озеленения территории поселения.

3. Сроки реализации программы

Срок реализации программы с 2012 по 2016 год.

  1. 4.Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий изложен в Приложениях 1 и 2 Программы. Наряду с ресурсными мероприятиями в программе намечен ряд организационных мер, которые будут способствовать росту деловой активности в поселении (Приложение 1).

На период до 2016 года по программе подлежит выполнению 6 разделов:

     культура, охрана и сохранение историко-культурного наследия;

   образование;

     здравоохранение;

     жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство поселения;

     обеспечение населения питьевой водой, газом и электроэнергией;

      экология.

5. Механизм реализации Программы

Реализация программы осуществляется на основе положений действующего законодательства Российской Федерации, Брянской области нормативных правовых актов Выгоничского муниципального района и Красносельского сельского поселения.

Главным условием реализации программы является привлечение в экономику и социальную сферу поселения достаточный объем финансовых ресурсов. Программа предусматривает финансирование мероприятий за счет всех уровней бюджетов на безвозвратной основе. Одновременно с этим для финансирования коммерческой части программы предполагаются осуществлять из внебюджетных источников.

Финансирование мероприятий программы за счет средств областного, бюджета муниципального района и поселения будет осуществляться исходя из реальных возможностей бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Предусматривается ежегодная корректировка мероприятий.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансирования программы в 2012 - 2016 годах:

всего – 21280,7 тыс. руб.,

в том числе:

бюджет поселения - 5981,8 тыс. рублей,

областной бюджет – 15298,9 тыс. рублей (по согласованию),

7. Оценка результативности, социальных, экономических и экологических последствий от реализации программы

Результаты реализации программы

                В соответствии с целью программы на период до 2016 года намечается создание устойчивой тенденции экономического роста Красносельского сельского поселения, позволяющей в долгосрочной перспективе достичь показателя среднего уровня жизни в регионе и создание в дальнейшем благоприятных условий для жизнедеятельности населения на основе реализации природного, сельскогохозяйственного потенциала.

Основными результатами Программы должны стать:

В целях обеспечения населения объектами социальной инфраструктуры необходимо

осуществить капитальный ремонт:

- 2-х учреждений культуры;

- школы в с. Красное;

- 2-х ФАПов в населенных пунктах пос. Пильшино и с. Красное;

- осуществить ремонтно-реставриционные работы на 3 обелисках

поселения ;

- капитальный ремонт крыши и второго этажа здания в детском саду

пос. Пильшино.

В целях улучшения жилищных условий населения:

- осуществить капитальный ремонт 8 многоэтажных жилых домов пос.

   Пильшино и с. Красное;

- осуществить реконструкцию уличного освещения пос.Пильшино и с. Красное протяженностью 4 км;

- осуществить благоустройство территории поселения;

- осуществить благоустройство мест захоронения в деревне Пильшино, пос. Пильшино и пос. Закочье.

В целях обеспечения населения качественными транспортными услугами необходимо

осуществить ремонт:

- 12 км дорог местного значения в пос. Пильшино, пос. Закочье, с. Красное , дер. Пильшино;

- автодороги  Пильшино - Красное протяженностью 3,271 км.

В целях улучшения экологической ситуации необходимо осуществить:

- ликвидацию 5 свалок.

Реализация программных мероприятий в сельском хозяйстве позволит:

достичь стабильного роста сельскохозяйственного производства и индекс физического объема сельскохозяйственного производства в 2012-2016 годы составит – 0,4 -1,5 процента;

повысить уровень механизации сельского хозяйства, активно применять лизинговые схемы для обновления основных фондов (приобретение сельхозорганизациями тракторов, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов);

Ежегодное увеличение объема инвестиций на душу населения в размере 0,5 процента

Увеличение среднемесячной начисленной заработной платы – в 2012 году на 6,3 процента (8445,5 рублей), 2013 – на 5,4 процента (8902 рубля), 2014 – на 6,3 процента (9462 рубля), 2015- на 6 процентов (10030 рублей), 2016 – на 6 процентов (10632 рубля).

  1. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Формы и методы управления реализацией программы определяются администрацией  Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области.

Общее руководство и управление реализацией программных мероприятий осуществляет администрация Красносельского сельского поселения  Выгоничского муниципального района.

Администрация Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района является:

– заказчиком программы и координатором деятельности исполнителей мероприятий программы.

Администрация Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района осуществляет:

разработку механизмов привлечения дополнительных финансовых ресурсов для реализации программы;

контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию программы;

подготовку предложений по актуализации мероприятий в соответствии с приоритетами социального и экономического развития Выгоничского муниципального района и Брянской области, ускорению или приостановке реализации отдельных проектов;

анализ количественных и качественных параметров состояния и развития секторов экономики и подготовку соответствующих предложений, в том числе по совершенствованию нормативной правовой базы, необходимой для реализации программы;

подготовку предложений по созданию или привлечению организаций для реализации проектов программы;

информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации программы, мониторинг выполнения программы в целом и входящих в ее состав мероприятий;

подготовку в установленные сроки ежемесячных и годовых отчетов, годового доклада о ходе реализации программы представительному органу местного самоуправления, осуществляющему контроль за ходом реализации муниципальной программы.

Исполнители программы - осуществляют организацию работы по реализации соответствующих мероприятий, инвестиционных проектов в пределах своих полномочий.

Контроль за исполнением муниципальной программы осуществляется Главой администрации Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района и администрацией Красносельского сельского поселения  Выгоничского муниципального района.

  1. 9.Приложения к программе

Приложение № 1 «Организационные мероприятия по реализации программы социального и экономического развития Красносельского сельского   поселения   Выгоничского   муниципального   района     Брянской области на 2012-2016 годы».

Приложение № 2 «Перечень мероприятий и объемы финансирования программы социального и экономического развития Красносельского сельского поселения Выгоничского мунициального района Брянской области на 2012-2016 годы».

         Глава Красносельской

           с/ администрации                                   Л.А.Мишина.

 

                                                                                                                                                                                 Приложение №1

к программе социального и экономического развития

                                                                                                                        Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области

на 2012-2016 годы

Организационные мероприятия по реализации программы социального и экономического развития

Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области на 2012-2016 годы

№ п\п Наименование мероприятия Сроки выполнения Ответственный исполнитель
1 Создание товариществ собственников жилья в 7 многоквартирных домах 2013 глава администрации Красносельского сельского поселения
2 Принятие нормативных правовых актов, предусматривающих формирование благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья 2013 глава администрации Красносельского сельского поселения
3 Организация работы по проведению собственниками помещений общего собрания с принятием решения о проведении капитального ремонта, софинансировании ремонта в размере не менее пяти процентов от общей стоимости ремонта и подачи заявки на проведение капитального ремонта в администрацию муниципального образования 2013 глава администрации Красносельского сельского поселения
4

Разработка и утверждение муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов

2013 глава администрации Красносельского сельского поселения
5 Организация работы по передачи здания ФАПа   пос. Пильшино в районную собственность 2012 глава администрации Красносельского сельского поселения

                                                                                                                           

             Приложение № 2

к программе социального и экономического развития

                                                                                                                        Красносельского сельского поселения           Выгоничского муниципального района

Брянской области на 2012-2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий и объемы финансирования программы социального и экономического развития Красносельского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области на 2012-2016 годы

                                                                                                                                                                                        (тыс. рублей)

п/п

Наименование мероприятия подпрограммы Срок реализации, годы Объем финансирования, тыс. рублей

Источники

финанси-рования

Ответствен-ные исполнители Ожидаемые результаты реализации мероприятия
Всего в том числе по годам:
2012 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Культура, охрана и сохранение историко культурного наследия
1.1

Ремонтно-реставрационные работы памятника

первому   председателю колхоза в с.   Красное

2013 10 10 местный   бюджет администрация поселения сохранение культурного наследия
1.2 Ремонтно-реставрационные работы обелиска погибшим односельчанам   в с. Красное

2013

5

5

местный

бюджет

администрация поселения сохранение культурного наследия
1.3 Ремонтно-реставрационные работы на обелиске погибшим   односельчанам в дер. Пильшино 2013 3 3

местный

бюджет

администрация поселения сохранение культурного наследия
1.4

Ремонт крыши в Красносельском сельском   доме культуры, замена   окон и полов в Пильшинском сельском клубе

2013-2014 1500 900 600 областной бюджет (по согласованию)

управление культуры

БО

укрепление материальной базы сферы культуры

ИТОГО

по культуре, охране и сохранению историко-культурного наследия

1500 900 600   областной бюджет (по согласованию)
18 18  

местный

бюджет

2. Образование

2.1

Текущий ремонт , замена окон в   школе расположенной в

с. Красное

2013

2014

2000 1000 1000 - - субсидии областного бюджета (по согласованию) администрация Выгоничского района укрепление материально-технической базы образовательного учреждения
2.2

Ремонт   крыши и второго   этажа здания в детском   саду пос. Пильшино

2012-2013 2000 1000 1000 субсидии областного бюджета (по согласованию) администрация Выгоничского района обновление материально-технической базы образовательного учреждения

ИТОГО

по образованию

4000 1000 2000    1000     областной бюджет (по согласованию)

3.Здравоохранение

3.1

Ремонт ФАП

с.Красное

пос.   Пильшино

2012 200 200

областной бюджет (по согласованию)

департамент здравоохранения БО укрепление материально-технической базы учреждений здравоохране-ния

ИТОГО по здравоохранению

200 200     областной бюджет (по согласованию)
5.Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство поселения
5.1

Капитальный ремонт жилого дома № 1 по ул.Школьная, с.Красное

2013

375 375 областной бюджет (по согласованию) администрация поселения улучшение условий проживания
250 250

местный

бюджет

5.2

Капитальный ремонт жилого дома № 3 по ул.Школьная,

с.   Красное

2013 375 375 областной бюджет (по согласованию) администрация поселения улучшение условий проживания
250 250

местный

бюджет

5.3

Капитальный ремонт жилого дома № 5 по ул.Школьная, с.Красное

2014 375 375 областной бюджет (по согласованию) администрация поселения улучшение условий проживания
250 250

местный

бюджет

5.4

Капитальный ремонт жилого дома № 7 по ул.Школьная

с. Красное

2014 375 375 областной бюджет (по согласованию) администрация поселения улучшение условий проживания
250 250

местный

бюджет

5.5

Капитальный ремонт жилого дома № 6 по ул.Мира, пос.Пильшино

2015 375 375 областной бюджет (по согласованию) администрация поселения улучшение условий проживания
250 250

местный

бюджет

5.6

Капитальный ремонт жилого дома № 16 по ул.Мира, пос.Пильшино

2015 375 375 областной бюджет (по согласованию) администрация поселения улучшение условий проживания
250 250

местный

бюджет

5.7

Капитальный ремонт жилого дома № 20 по ул.Мира, пос.Пильшино

2016 375 375 областной бюджет (по согласованию) администрация поселения улучшение условий проживания
250 250

местный

бюджет

5.8 Капитальный ремонт жилого дома № 24 по ул.Мира, пос.Пильшино 2016 375 375 областной бюджет (по согласованию) администрация поселения улучшение условий проживания
250 250

местный

бюджет

5.9

Ремонт автодороги

Пильшино -Красное

2012-2013 3200 2200 1000 областной бюджет (по согласованию) департамент ТЭК и ЖКХ БО

ремонт 4 км автодорог

ремонт 12 км дорог

5.10 Ремонт дорог местного значения во всех населенных пунктах поселения 2012-2016 3398,9 472,8 644,9 760,4 760,4 760,4 областной бюджет (по согласованию департамент ТЭК и ЖКХ БО, администрация поселения
213,8 23,6 55 75 37,5 22,7

местный

бюджет

5.11 Благоустройство территории поселения (колодцы, мосты, содержание автодорог) 2012-2016 2500 500 500 500 500 500

местный

бюджет

администрация поселения приведение в порядок территории поселения
5.12

Благоустройство кладбищ в дер.Пильшино

с. Красное

пос.   Закочье

2012-2014 500 50 200 250

местный

бюджет

администрация поселения устройство 3000 п.м. ограждений

ИТОГО

по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству поселения

9598,9 2672,8 2334,9 1510,4 1510,4 1510,4 областной бюджет (по согласованию)
5213,8 573,6 1255,0 1325,0 1037,5 1022,7

местный

бюджет

6.Обеспечение поселения питьевой водой, газом, электроэнергией
6.1

Реконструкция уличного освещения в пос.Пильшино

с.   Красное перевод на автоматическое включение, выключение

2013 200

200

местный

бюджет

администрация поселения реконструкция 4 км уличного освещения
200 200    

местный

7.Экология
7.1

Ликвидация 5свалок

2012-2016 550 110 110 110 110 110

местный

бюджет

администрация поселения

ликвидация 5 свалок ТБО

ИТОГО

по экологии

2012-2016 областной бюджет (по согласованию
550 110 110 110 110 110

местный

бюджет

Всего: 2012-2016 21280,7 4356,4 7077,9 4545,4 2657,9 2643,1
в том числе: 15298,9 3672,8 5494,9 3110,4 1510,4 1510,4 областной бюджет (по согласованию
5981,8 683,6 1583,0 1435,0 1147,5 1132,7

местный

бюджет

 

БО – Брянская область