Красносельская сельская администрация

ПРОЕКТ

    

                                                                           Приложение  

       к Постановлению главы Красносельской

сельской администрации

                                                                                                        от «___» ___________ .2017 г. №____

ПРОГРАММА

 комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры 

Красносельского сельского поселения Выгоничского района Брянской области

на 2018-2027 годы

1.Паспорт программы

  

2. Введение

Программа разработана на основании Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

Программа определяет основные направления развития коммунальной инфраструктуры, то есть объектов водоснабжения, в целях повышения качества услуг и улучшения экологического состояния поселения. Основу Программы составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры. Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие Красносельского сельского поселения и в полной мере соответствует государственной политике реформирования коммунального комплекса Российской Федерации.

3. Характеристика существующей системы

коммунальной инфраструктуры, перспективы развития.

ЖКХ является одной из важных сфер экономики Красносельского сельского поселения. Жилищно-коммунальные услуги имеют для населения особое значение и являются жизненно необходимыми. От их качества зависит не только комфортность, но и безопасность проживания граждан в своём жилище. Поэтому устойчивое функционирование ЖКХ – это одна из основ социальной безопасности и стабильности в обществе.

На территории Красносельского сельского поселения предоставлением услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства занимаются две организации коммунального комплекса:  МУП «Выгоничский   районный  водоканал» -  водоснабжение, ООО «СпецАвтоКом»  – услуги по вывозу ТБО.

        Основными целями в деятельности МУП «Выгоничский   районный водоканал»   является бесперебойное обеспечение потребности в холодном водоснабжении населения, объектов социальной сферы и производственных объектов на территории поселения;

         Для реализации указанных целей  МУП «Выгоничский   районный  водоканал»  осуществляет текущий  ремонт скважин и водопроводных сетей.

        Следствием износа водопроводных сетей является качество предоставляемых коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. А в связи с наличием  потерь в системах водоснабжения и других непроизводительных расходов сохраняется высокий уровень затрат предприятий ЖКХ, что в целом негативно сказывается на финансовых результатах их хозяйственной деятельности.

        Основными целями в деятельности  ООО «СпецАвтоКом» является вывоз ТБО от населения и других потребителей.

        Основными проблемами жилищно-коммунального хозяйства поселения являются:

- высокий процент изношенности коммунальной инфраструктуры,

- задолженность населения по оплате за ЖКУ.

       Негативно на финансово-хозяйственную деятельность предприятий ЖКХ влияет и задолженность населения за предоставленные услуги.  

3.1   Система водоснабжения  Красносельского сельского поселения

Красносельское сельское поселение обеспечивается питьевой водой в основном из подземных источников (артезианских скважин), а также трубчатых и шахтных колодцев. Основная часть населенных пунктов сельского поселения снабжается водой из  артезианских скважин. На территории насчитывается 5 артезианских скважин. Населённые пункты не обеспеченные водозаборами, снабжаются водой за счёт индивидуальных трубчатых и шахтных колодцев.

Таблица 1. Источники водоснабжения Красносельского  сельского поселения

№	Название населенного пункта	Кол-во артскважин	Дебет, м3/ час
1	с. Красное	2	0,48
2	пос. Пильшино	2	0,48
3	дер. Пильшино	1	0,24

Водоснабжение жителей Красносельского сельского поселения осуществляется как централизованными, так и децентрализованными системами. Централизованным водоснабжением обеспечено 1029 жителей, что составляет 75,2

Таблица 2. Данные об обеспеченности централизованным водоснабжением

ряда населенных пунктов Красносельского сельского поселения

№	Муниципальное образование	Население обеспеченное централизованным водоснабжением, чел.	Население необеспеченное централизованным водоснабжением, чел.
1	с. Красное	310	251
2	п. Пильшино	689	-
3	д. Пильшино	30	10
4	п.Платовый Дуб	-	6
5	п. Закочье	-	73

 Источниками децентрализованного водоснабжения в сельском поселении являются общественные колодцы различного типа, каптажи родников и одиночные скважины. Часть населения, 24,8%, пользуется водой для хозяйственно-питьевых нужд из шахтных колодцев, родников и одиночных скважин.

Согласно данным паспорта сельского поселения общее количество потребляемой воды на хозяйственно-питьевые и производственные нужды составляет 60 м3/ сут.

Общая протяженность водоводов и уличной водопроводной сети в населенных пунктах Красносельского сельского поселения – 10950 м, из которых в ветхом состоянии находятся 6900 м, что составляет около 63% от общей протяженности водопроводов, (немного ниже показателя по Брянской области – 65%). Из-за износа водопроводных сетей и сооружений имеют место случаи аварийных ситуаций.  Аварии на сетях приводят  к перебоям в подаче воды населению и вторичному загрязнению питьевой воды.

Таблица 3.  Сведения о состоянии водопроводной сети

       Техническое состояние систем водоснабжения оценивается как неудовлетворительное. Больше половины всех водопроводных сетей отработали свой нормативный срок и нуждаются в реконструкции. Необходимо проведение мероприятий для повышения эффективности работы всех систем водоснабжения: ремонт и реконструкция объектов водоснабжения, замена, имеющих большой процент износа, водопроводных сетей  и арматуры. 

    

3.2.Твердые бытовые отходы.

      Сбор и вывоз твердых бытовых отходов осуществляет  ООО «СпецАвтоКом» специальной техникой.  На территории  установлены мусорные контейнеры. Запрещается сброс в контейнеры для твердых бытовых отходов трупов животных, птиц, крупногабаритных бытовых отходов и строительного мусора, а также выбор вторичного сырья и пищевых отходов из контейнеров.

     Все твердые бытовые отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения и деятельности организаций, вывозятся  на полигон для твердых бытовых отходов, находящийся в п.Большое Полпино.

3.3. Охрана окружающей среды.

      Основными факторами, определяющими деятельность в области охраны окружающей среды, являются:

-снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;

-снижение сбросов загрязняющих веществ в поверхностные водоемы и подземные горизонты;

-запрещение  несанкционированных свалок;

-снижение загрязненности земель химическими веществами;

-запрещение несанкционированных рубок лесных насаждений;

-предупреждение любых видов браконьерства;

-соблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов.

4. Реализация программы.

        Для решения задач программы предполагается использовать  средства областного, районного и местного бюджетов, собственные средства предприятий коммунального комплекса.

Пересмотр тарифов на ЖКУ производится в соответствии с действующим законодательством.

  В рамках реализации данной программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Красносельского сельского поселения, основными направлениями сохранения и развития коммунальной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляется корректировка мероприятий Программы.

    Исполнителями программы являются Красносельская сельская администрация и организации      коммунального комплекса.

    Контроль за реализацией программы осуществляет глава Красносельского сельского поселения.

    Изменения в программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены сельской администрацией по ее инициативе или по предложению организаций коммунального комплекса в части изменения сроков реализации и мероприятий программы. 

5.Ожидаемые результаты

Основными результатами реализации мероприятий в сфере ЖКХ  являются:

- модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры поселения;

- снижение  эксплуатационных затрат предприятий ЖКХ;

- улучшение качественных показателей питьевой воды;

-устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека.

Наиболее важными конечными результатами реализации программы являются:

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- снижение количества потерь воды;

- повышение качества предоставляемых коммунальных услуг;

- обеспечение надлежащего сбора и утилизации твердых бытовых отходов;

- улучшение санитарного состояния территории поселения;

- улучшение экологического состояния  окружающей среды.

6. Управление, мониторинг и контроль в процессе реализации программы

       1. Организация управления и контроль являются важнейшими элементами выполнения Программы.  Данный процесс должен быть сквозным и обеспечивать достоверной информацией по сопоставимым критериям для оценки хода осуществления программных мероприятий.

         Система организации контроля  за  исполнением Программы:

 Руководитель Программы -  Глава Красносельской сельской администрации;

         Исполнители основных мероприятий Программы:

 - Красносельская сельская администрация;

 - МУП «Выгоничский районный водоканал»;

 - ООО «СпецАвтоКом».

Глава Красносельского сельского поселения осуществляет

 - общий контроль;

 - контроль сроков реализации программных мероприятий.

       2. Основными задачами управления реализации Программы являются:

- обеспечение скоординированной реализации Программы в соответствии с приоритетами социально-экономического развития района;

- привлечение инвесторов для реализации привлекательных инвестиционных проектов;

- обеспечение эффективного и целевого использование финансовых ресурсов;

- разработка и реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений различными органами и структурами исполнительной власти при реализации инвестиционных проектов.

         3. Мониторинг выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится Красносельской сельской администрацией в целях обеспечения холодным водоснабжением, сбора и вывоза твердых бытовых отходов и своевременному принятию решений о развитии   систем коммунальной инфраструктуры.

         Мониторинг включает в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры.

          

         4. Системы организации  контроля за  исполнением программы:

1. Исполнители программы осуществляют реализацию мероприятий по данной программе.
2. Красносельская сельская администрация осуществляет общий контроль исполнения мероприятий.
3. Красносельский сельский Совет народных депутатов  контролирует целевое использование  выделенных средств.

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Красносельского сельского поселения на 2018 – 2027 годы.

                                                                                                                                            (тыс. рублей)

№ п/п	Наименование мероприятий программы	Срок реали-зации, годы	Объем финансирования, тыс. рублей							Источники финансирования			Ожидаемые результаты реализации мероприятия
			Всего	в том числе по годам:
				2018	2019	2020	2021	2022	2023-2027
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11			12
Водоснабжение
1.	Замена водопроводных сетей с. Красное ул.     Кожуровка – 400 м	2018-2027	590,0	90.0					500.0	Федеральный, региональный, местный бюджет			исключение перебоев с водоснабжением
2..	Замена водопроводных сетей в с.Красное по ул. Московка 350 м	2018-2027	600.0			100.0			500.0
3.	Замена водопроводных сетей в с.Красное по ул. Школьная 500 м	2018-2027	590.0		90.0				500.0
4.	Замена водопроводных сетей в с. Красное по ул. Молодежная 400 м	2018-2027	600.0				100.0		500.0
5.	Замена водопроводных сетей в п. Пильшино – 1000м	2018-2027	650.0	150.0					500.0
6.	Обустройство зон  санитарной охраны  артезианских скважин	2018-2027	100.0					100.0	-
	Итого:		3130.0	240.0	90.0	100.0	100.0	100.0	2500
Участие в организации и деятельности по сбору твердых бытовых отходов
7.	Установка дополнительных контейнеров для сбора ТБО	2018-2027	145.0		20.0		25.0		100.0	местный бюджет		Благоустройство территории населенных пунктов
8.	Устройство площадок с твердым покрытием под мусорными контейнерами, ограждение и озеленение площадок	2018-2027		25,0	-	25.0	-	30.0	100.0	местный бюджет
	Итого:		145,0	25,0	20.0	25.0	25.0	30,0	200.0	местный бюджет
Охрана окружающей среды
12	Ликвидация несанкционированных свалок	2018-2027	10,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	5,0	местный бюджет	Ликвидация свалок ТБО
	Итого:		10,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	5,0	местный бюджет