Красносельская сельская администрация

                                                    РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                                                           

  БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ВЫГОНИЧСКИЙ РАЙОН

КРАСНОСЕЛЬСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

20 .05.2022 г. № 11.

с. Красное

Об утверждении Положения об охране зеленых

насаждений на территории

муниципального образования

«Красносельское сельское поселение

Выгоничского муниципального района Брянской области»

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003г., Федеральным законом от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153, Уставом муниципального образования «Красносельское сельское поселение» Красносельский сельский Совет народных депутатов:

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об охране зеленых насаждений на территории муниципального образования «Красносельское сельское поселение Выгоничского муниципального района Брянской области». (Приложение)

2. Настоящее решение разместить на официальном сайте Красносельской сельской администрации в сети «Интернет».

Глава Красносельского

сельского поселения                                                        Л.А.Мишина

Приложение

к решению Красносельского сельского

Совета народных депутатов

от 20.05.2022 г. № 11

                                                      

ПОЛОЖЕНИЕ

об охране зеленых насаждений на территории муниципального образования «Красносельское сельское поселение

Выгоничского муниципального района Брянской области»

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003г., Федеральным законом от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153, Уставом муниципального образования «Красносельское сельское поселение»,

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения по охране зеленых насаждений на территории муниципального образования «Красносельское сельское поселение Выгоничского муниципального района Брянской области» (далее – Красносельское сельское поселение) и расположенных на землях муниципального образования «Красносельское сельское поселение Выгоничского муниципального района Брянской области», не являющихся федеральной, региональной, частной собственностью.

1.3. Понятия и термины настоящего Положения используются в значениях, определенных в Законе Брянской области от 09.04.2008 г. № 26-З «О защите зеленых насаждений», а также в значениях, установленных настоящим Положением:

Озелененная территория – участок земли, покрытый растительностью, охрана, использование и воспроизводство которой регламентируется специальными нормативно - правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Брянской области или органов местного самоуправления.

Насаждения общего пользования - зеленые насаждения для обслуживания населения и создания благоприятных условий для отдыха (парки, скверы, бульвары, насаждения на улицах).

Парк – участок зеленых насаждений для проведения массовых мероприятий, отдыха людей, площадью более 2,0 га.

Сквер – участок зеленых насаждений для декоративного оформления площадей и улиц, отдыха людей, площадью 0,15-2,0 га.

Бульвар – участок зеленых насаждений для создания микроклиматических и санитарно-гигиенических условий для пешеходов, состоящий из одно- и многорядных посадок древесно-кустарниковой растительности вдоль пешеходных дорожек.

Насаждения на улицах – зеленые насаждения вдоль дорог, на площадях, созданные с целью защиты пешеходов и жителей домов от пыли, шума, выхлопных газов, а также для архитектурного оформления ландшафта.

Насаждения ограниченного пользования – насаждения на дворовых территориях, на участках учреждений непроизводственной сферы и промышленных предприятиях, создаваемые для благоприятных условий проживания, учебы, труда и т.п.

Насаждения специального назначения – насаждения санитарно-защитных и водоохранных зон, зон охраны водозаборов, особо охраняемых природных территорий.

Древесно-кустарниковая растительность – деревья, кустарники и полукустарники, произрастающие на землях, находящихся в муниципальной или иной собственности, за исключением земельных участков, занятых лесами и особо охраняемыми природными территориями областного и местного значения.

Травянистая растительность – травянистые растения (цветники, газоны, естественная травянистая растительность), произрастающие на землях, находящихся в муниципальной и иной собственности.

Цветник - специально устроенный земельный участок, на котором посажены травянистые цветущие растения.

Газон - специально устроенный земельный участок, на котором посажены дернообразующие травянистые растения, за которыми осуществляется регулярный уход.

Естественная травянистая растительность - травянистая растительность лесных, луговых, водных и урбанизированных экосистем.

Декоративные элементы озеленения – зеленые скульптуры, альпийские горки, вертикальное озеленение и другие элементы ландшафтного дизайна сельской среды с использованием зеленых насаждений.

Вырубка зеленых насаждений – действия по вырубке деревьев, кустарников и сносу травянистой растительности.

Уничтожение растительности – действия лиц, произведенные в отношении растительности, несанкционированные Администрацией муниципального образования «Красносельское сельское поселение Выгоничского муниципального района Брянской области», либо бездействие лиц, ответственных за охрану и содержание растительности, повлекшее за собой ее гибель.

2.Принципы охраны растительности

2.1. Действия настоящего положения распространяются на растительность, произрастающую на земельных участках, расположенных на землях муниципального образования «Красносельское сельское поселение

Выгоничского муниципального района Брянской области», не являющихся федеральной, региональной, частной собственностью.

2.2. Использование, охрана, защита и воспроизводство насаждений ограниченного пользования и специального назначения осуществляется исходя из понятия об этих комплексах, как об экологических системах.

2.3. Охрана и использование других видов озелененных территорий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2.4. На территории Красносельского сельского поселения запрещено уничтожение и повреждение растительности и любая другая несанкционированная деятельность, негативно (прямо или косвенно) влияющая на ее состояние и воспроизводство. На участках, занятых растительностью, без соответствующего разрешения (Приложение 3) запрещается: использовать роторные снегоуборочные машины; использовать данные участки для стоянки транспортных средств, устраивать площадки под мусоросборники, складировать строительные и другие материалы, устраивать огороды.

2.5. При размещении временных объектов (палатки, лотки, киоски, павильоны, рекламные щиты т.п.) на земельных участках, предоставляемых в краткосрочную аренду, снос деревьев и кустарников запрещается.

2.6. Юридические и физические лица, в аренде которых находятся земельные участки, несут полную ответственность за охрану растительности на этих участках.

3.Порядок проведения работ по уходу за растительностью и ее вырубки (сноса)

    

3.1. Вырубка и обрезка деревьев, кустарников и снос травянистой растительности допускается в случаях:

        - проведения работ по строительству, реконструкции и ремонту зданий, сооружений и иных объектов;

         - вырубки сухостойных деревьев;

- вырубки деревьев с явными повреждениями ствола и коры;

- вырубки (обрезки) тополя, ивы и их разновидностей, диаметр ствола которых более 40 см, возрастом более 15 лет;

- вырубки (обрезки) деревьев, кустарников по предписанию органов ГИБДД;

- вырубки (обрезки) деревьев, кустарников в пределах охранных зон, инженерных коммуникаций;

- вырубки (обрезки) высокорастущих деревьев, расположенных ближе 5 метров от зданий и сооружений.

3.2. Все работы, связанные с уничтожением зеленых насаждений требуют письменного разрешения на вырубку (снос) древесно-кустарниковой и травянистой растительности. Разрешение на вырубку (снос) древесно-кустарниковой и травянистой растительности выдается администрацией муниципального образования «Красносельское сельское поселение Выгоничского муниципального района Брянской области».

3.3. Проведение работ по устранению негативного влияния растительности на здоровье, условия деятельности и проживания человека проводятся по заявкам юридических или физических лиц при угрозе безопасности эксплуатации линий электропередач, недостаточном обзоре на перекрестке дорог, аварийном состоянии деревьев, затемнении жилых и служебных помещений и т.п. При оформлении разрешения на вырубку и подрезку деревьев необходимость проведения работ определяется на основании ведомственных нормативных документов, предписаний государственной инспекции безопасности дорожного движения, справок государственного органа. Работы проводятся заявителем, а также специализированными предприятиями, за счет средств заявителя. Восстановительная стоимость при этом не взимается.

       3.4. Организация, выполняющая работы по строительству, реконструкции и ремонту объектов, обязана:

- оградить на участке работ все деревья щитами высотой 2м, рытье траншей производить от стволов диаметром до 15 см на расстоянии не менее 2-х метров, при большем диаметре – не менее 3-х метров, от кустарников – не менее 1-го метра;

         - сохранить верхний плодородный слой почвы, организовав снятие его                          и буртование по краям участка, с последующим использованием для     рекультивации.

3.5. При переводе земельного участка, занятого древесной растительностью из муниципальной в другой вид собственности на собственника участка, занятого растительностью может быть наложено обременение, запрещающее вырубку деревьев и кустарников.

3.6. Порубочные остатки, ветки и листва, оставшихся после вырубки (сноса, обрезки) деревьев и кустарников должны быть утилизированы в соответствии с правилами благоустройства, лицом (организацией) осуществившей вырубку (снос, обрезку).

3.7. Аварийные работы по ремонту коммуникаций, инженерных и транспортных сетей могут проводиться без предварительного получения разрешения на снос древесно-кустарниковой и травянистой растительности, мешающей проведению работ. Руководитель работ несет персональную ответственность за целесообразность сноса растительности. Разрешение на снос растительности оформляется не позже 10-ти суток после завершения аварийных работ. Восстановительная стоимость при этом не взимается. При установлении факта нецелесообразности сноса растительности, а также при несоблюдении указанного срока оформления разрешения, считается, что снос был осуществлен без разрешения (т.е. самовольно).

4. Порядок выдачи разрешения на вырубку (снос) или разрешения на пересадку зеленых насаждений

4.1. Для получения разрешения на вырубку (снос) или разрешения на пересадку зеленых насаждений (далее разрешение) заявитель подает в администрацию муниципального образования «Красносельское сельское поселение Выгоничского муниципального района Брянской области» в письменной форме заявление, которое должносодержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество заявителя или наименование юридического лица;

- контактный адрес заявителя, телефон;

- указание цели (причины) вырубки (пересадки), места расположения зеленых насаждений, подлежащих вырубке (пересадке), их количество;

- основание для вырубки (пересадки);

- время проведения работ;

- перечень документов, прилагаемых к заявлению с указанием их наименования.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) заявление о выдаче разрешения на вырубку (снос) зелёных насаждений и/или разрешения на пересадку зелёных насаждений (Приложение №1 к настоящему Положению);

2) документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (паспорт);

3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.

К заявлению могут быть приложены:

1) градостроительный план земельного участка;

2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на земельный участок). В случае если указанные в настоящем абзаце документы не представлены Заявителем, администрация запрашивает документы в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них).

Заявление подписывается заявителем, указывается дата его составления.

4.2. В течение 15 рабочих дней с момента подачи заявителем заявления должностным лицом Администрации муниципального образования «Красносельское сельское поселение Выгоничского муниципального района Брянской области» проводится обследование соответствующих зеленых насаждений с оформлением соответствующего акта.

5.Ответственность за уничтожение и повреждение растительности

5.1. За действие, приведшее к уничтожению или повреждению растительности, в том числе непринятие мер по ее сохранению, виновные привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством, в том числе к административной ответственности, а так же выплачивают ущерб растительности в соответствии с настоящим Положением.

5.2. Административная ответственность за повреждение или уничтожение зеленых насаждений не освобождает от возмещения причиненного ущерба зеленым насаждениям.

6. Компенсация ущерба

6.1. Компенсация взыскивается в порядке, установленном Федеральным законом «Об охране окружающей среды».

7. Внесение изменений в Положение и прекращение его действия

7.1. Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется решением Совета народных депутатов муниципального образования «Красносельское сельское поселение Выгоничского муниципального района Брянской области».

7.2.   Прекращение действия настоящего Положения возможно по решению Совета народных депутатов муниципального образования «Красносельское сельское поселение Выгоничского муниципального района Брянской области» в случаях принятия федерального или областного законов, регулирующих вопросы охраны растительности на территории муниципальных образований, либо по решению суда.

Приложение № 1

к Положению об охране зеленых насаждений на территории муниципального образования

«Красносельское сельское поселение

Выгоничского муниципального района Брянской области»

Главе администрации муниципального образования

«Красносельское сельское поселение

Выгоничского муниципального района Брянской области»

___________________________________________________

от

(наименование организации или ФИО, адрес, контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить разрешения на вырубку (снос) и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников на территории сельского поселения по адресу:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

В количестве: __________________шт. деревьев ___________________ шт. кустарников

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(особые отметки: деревья и кустарники аварийные, сухостойкие и т.д.)

Цель вырубки (пересадки):____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Основание для вырубки (пересадки):

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Время проведения работ с _____________20______г. по _______________20______г.

К заявлению прилагаются документы:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Обязуюсь:

1) Вырубку деревьев, кустарников производить в соответствии с техникой безопасности.

2) В случае, если действующими в Российской Федерации правилами (требованиями, техническими условиями) вырубка отдельных деревьев и (или) кустарников должна осуществляться с привлечением специализированных организаций (специалистов) или специального оборудования, обязуюсь обеспечить выполнение данных требований.

3) Провести мероприятия по общему благоустройству территории после выполнения работ по вырубке деревьев и кустарников (включая вывоз стволов деревьев, веток, иного мусора, проведение планировочных работ).

_________________Дата              ___________________________Подпись

Приложение №2

к Положению об охране зеленых насаждений на территории муниципального образования

«Красносельское сельское поселение

Выгоничского муниципального района Брянской области»

АКТ № __

ОБСЛЕДОВАНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

от_____ ____________20___г.                                                      

Комиссия в составе представителей:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Проведено обследование __________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(адрес)

Решение комиссии: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (санитарная вырубка, рубка ухода и т.д.)

Ведомость существующих зеленых насаждений

№ п/п	Наименование породы	Диаметр ствола на высоте 1,3м, см	Количество	Состояние
1	2	3	4	5
ИТОГО

При проведении работ, вызвать на место следующие заинтересованные организации:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель комиссии:

                                                                                                                                                                                                            Ф.И.О.                                                                                            подпись

Члены комиссии:

                                                                                                                                                                                                          Ф.И.О.                                                                                                                      подпись

Приложение № 3

к Положению об охране зеленых насаждений на территории муниципального образования

«Красносельское сельское поселение

Выгоничского муниципального района Брянской области»

Разрешение на вырубку (снос) древесно-кустарниковой и травянистой растительности №_____ от «     »__________________20___г.

На основании: заявления №____ от «    »___________20___г., акта обследования №___ от «   »__________20___г. разрешить вырубить на территории муниципального образования «Красносельское сельское поселение Выгоничского муниципального района Брянской области»,

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указать место расположения, адрес произведения порубочных работ)

деревьев _______,

в том числе: аварийных _____;

усыхающих ______;

сухостойных ______;

утративших декоративность_____;

кустарников_____;

в том числе: полностью усохших ______;

усыхающих________;

самосев древесных пород с диаметром ствола до 4 см____шт.

Разрешить нарушить ______кв.м. напочвенного покрова (в т.ч. газонов),______кв.м. плодородного слоя земли.

После завершения работ провести освидетельствование места рубки на предмет соответствия количества вырубленных деревьев и кустарников, указанных в порубочном билете, вывезти срубленную древесину и порубочные остатки. По окончании строительства или ремонта благоустроить и озеленить территорию согласно проекту.

Сохраняемые зеленые насаждения огородить деревянными щитами до начала производства работ.

Срок окончания действия разрешения «___»_________20___г.

Примечание:

1. В случае невыполнения работ по вырубке в указанные сроки документы подлежат переоформлению.

Глава администрации муниципального образования

«Красносельское сельское поселение

Выгоничского муниципального района Брянской области»                                          ________________     /_______________/

                                                                М.П.                   Подпись                   Ф.И.О

Разрешения на вырубку (снос) древесно-кустарниковой и травянистой растительности получил:

_________________________________________________________

Ф.И.О., подпись, телефон

Информацию о выполнении работ сообщить по телефону: 8(48341)2-61-85

Разрешения на вырубку (снос) древесно-кустарниковой и травянистой растительности закрыт.

Глава администрации муниципального образования

«Красносельское сельское поселение

Выгоничского муниципального района Брянской области»                                          ________________     /_______________/

                                                                М.П.                   Подпись                   Ф.И.О