Красносельская сельская администрация

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ВЫГОНИЧСКИЙ РАЙОН

КРАСНОСЕЛЬСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.11.2019г.  № 18.

с.Красное

О создании и организации работы УКП

по ГОЧС для обучения неработающего 

населения Красносельского сельского поселения

          В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10 20003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», руководствуясь Уставом сельского поселения , в целях создания учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и проведения в нём обучения неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности

 ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1.  Создать и организовать обучение неработающего населения, проживающего на территории сельского  поселения   на базе   сельской администрации учебно-консультационный пункт по ГО ЧС.

       2. Утвердить положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям при администрации сельского поселения (Приложение 1).

       3. Назначить начальником учебно-консультационного пункта по ГО ЧС специалиста администрации Зубкову С.Е.

       4. Утвердить обязанности должностных лиц УКП (Приложение 2)

       5. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации.

      6. Контроль зад выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации                                                                           Л.А.Мишина

                                                                                                                       Приложение 1 

                                                                              к постановлению Красносельской

сельской администрации

                                                                                                                       от 18.11.2019 г. № 18

ПОЛОЖЕНИЕ

об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне

и чрезвычайным ситуациям

                    УКП по ГОЧС предназначены для обучения неработающего населения и создаются в соответствии с требованиями федеральных законов «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «О гражданской обороне», постановлений Правительства РФ «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций» и «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны».

Главная цель создания УКП по ГОЧС – обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения по проблемам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее – ГОЧС) по месту жительства.

Основными задачами УКП по ГОЧС являются:

• организация обучения неработающего населения способам защиты от современных средств поражения;
• выработка практических навыков действий в условиях ЧС мирного и военного времени;
• повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения ЧС, а также при ликвидации их последствий;
• пропаганда важности и необходимости всех мероприятий ГОЧС в современных условиях.

УКП  создаётся  при Красносельской сельской администрации и размещается на базе администрации.

Общее руководство подготовкой неработающего населения осуществляет глава администрации.

Он издает приказ (распоряжение) о создании УКП по ГОЧС, в котором определяет:

• на какой базе они создаются;
• порядок финансирования и материально-техническое обеспечение;
• ответственных за работу лиц и другие организационные вопросы.

Непосредственным организатором обучения является специалист администрации.

Он определяют:

• место расположения УКП по ГОЧС и других помещений, используемых для подготовки неработающего населения;
• порядок работы УКП по ГОЧС;
• организацию проведения занятий, консультаций, тренировок;
• должностных лиц УКП по ГОЧС и лиц, привлекаемых для проведения занятий, консультаций и других мероприятий по обучению;
• порядок обеспечения литературой, учебными пособиями и техническими средствами обучения;
• закрепление жителей домов (улиц, кварталов) за помещениями и распределение их по учебным группам;
• другие организационные вопросы.

          Обучение неработающего населения осуществляется путем:

• проведения занятий по программе, утвержденной МЧС России (рекомендациям вышестоящих органов ГОЧС);
• проведения пропагандистских мероприятий (бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных кино- и видеофильмов и др.), проводимых по планам должностных лиц ГО и РСЧС;
• распространения и чтения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от ЧС.

Основное внимание при обучении неработающего населения обращается на морально-психологическую подготовку, умелые действия  ЧС, характерных для мест его проживания, на воспитание у него чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от ЧС мирного и военного времени.

Для проведения занятий обучаемые сводятся в учебные группы, которые сводятся из жителей одного дома (несколько малых домов или подъездов). Оптимальным вариантом является группа из 10-15 человек. При создании учебных групп желательно учитывать возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам ГО и защиты от ЧС.

С подавляющим большинством неработающего населения основными формами занятий являются:

• практические занятия;
• беседы, викторины;
• уроки вопросов и ответов;
• игры, дискуссии;
• встречи с участниками ликвидации последствий ЧС, руководящим составом и ветеранами ГО;
• просмотр видеоматериалов, прослушивание аудиозаписей.

Большую часть учебного времени следует отводить практическим занятиям и тренировкам, в ходе которых отрабатывать действия по сигналам оповещения, правила пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты..

Кроме того, может применяться метод самостоятельной работы по изучению учебно-методической литературы.

          УКП по ГОЧС оборудуется в специально отведенном помещении, где есть возможность создать необходимые условия для организации учебного процесса. Должно быть не менее двух комнат (комната, класс) для проведения занятий и консультаций вместимостью 15-20 человек и комната для хранения имущества. Класс обеспечивается необходимым количеством  исправной мебели. 

Учебно-материальная база УКП по ГОЧС включает в себя технические средства обучения, стенды, учебные наглядные пособия, медицинское имущество, средства индивидуальной защиты, учебно-методическую литературу и дидактические материалы.

                             Учебное имущество УКП по ГОЧС:

          Применительно к тематике обучения для повышения наглядности и обеспечения самостоятельной работы обучаемых на УКП по ГОЧС необходимо иметь комплекты плакатов, схем, видеофильмов, слайдов, диапозитивов, законодательные и нормативные акты (выписки), подшивки журнала «Гражданская защита» и газеты «Спасатель», памятки, рекомендации, учебно-методические пособия.

          Оснащение УКП по ГОЧС, содержание стендов должны быть просты в оформлении, доступны в понимании, убеждать людей в реальности защиты от поражений при ЧС, воспитывать высокие морально-психологические качества. Каждый посетивший УКП по ГОЧС должен получить конкретную исчерпывающую информацию о возможных ЧС в районе его проживания, местах укрытия и маршрутах следования к ним, адреса пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, порядке эвакуации.

                                                                                                               Приложение   2                          

                                                                             к постановлению Красносельской

сельской администрации

                                                                                                        от 18.11.2019 г. № 18  

ОБЯЗАННОСТИ НАЧАЛЬНИКА,

ОРГАНИЗАТОРА (КОНСУЛЬТАНТА) УКП по ГОЧС.

         Начальник УКП по ГОЧС подчиняется Главе администрации при которой создан УКП по ГОЧС. Он отвечает за планирование, организацию и ход учебного процесса, состояние учебно-материальной базы УКП по ГОЧС.

Он обязан:

     -   знать и руководствоваться в своей работе нормативно-правовыми актами в области

           ГО, защиты от ЧС

•          разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы;

•          проводить занятия (консультации) в соответствии с планом работы УКП на год и расписанием занятий;

•          осуществлять контроль за ходом самостоятельного обучения людей и оказывать индивидуальную помощь обучаемым;

•          проводить инструктаж руководителей занятий и старших групп;

•          вести учет подготовки неработающего населения на закрепленной за УКП по ГОЧС территории;

•          составлять годовой отчет о выполнении плана работы УКП по ГОЧС и представлять его начальнику ГО учреждения;

•          составлять заявки на приобретение учебных и наглядных пособий, технических средств обучения, литературы, организовать их учет, хранение и своевременное списание;

•          следить за содержанием помещения, соблюдением правил пожарной безопасности;

•          поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам обучения с органами управления ГОЧС и курсами ГО.